Реклама на портале

Подписан закон о выселении должников и сносе «самостроев. В госдуму внесен законопроект, позволяющий выселять должников из приватизированных квартир

Проблема погашения задолженностей перед коммунальными службами может принимать очень серьезные формы. Форма взаимодействия между должником и поставщиками услуг будет различаться от вида собственности в котором находится квартира. Однако в любом случае, коммунальщики или банк-кредитор, которому задолжали, может инициировать выселение должников из квартиры через суд. Правила для обеих сторон регулируются Жилищным и Гражданско-процессуальным кодексами.

Само по себе такое решение может быть принято, но на практике практически не встречается. Это вовсе не означает, что жильцам и владельцам квартир, находящихся в частных руках не нужно оплачивать коммунальные услуги и при этом не бояться преследования со стороны органов власти.

Для принятия судебного решения по отчуждению жилья в пользу банка-кредитора, коммунальных служб или других лиц, ввиду возникшей задолженности, должна сложиться ситуация, при которой выполняется целый ряд условий:

  • гигантский размер долговых обязательств. Речь идет о сумме сопоставимой с рыночной ценой на жилье. На сегодняшний день суды в таких делах руководствуются кадастровой оценкой, однако она крайне приближена к реальным значениям;
  • обязательное наличие у задолжавшего лица другого жилья. Выселить в никуда его не могут по закону;
  • возможность изъятия жилья может быть прописана в договоре между кредитором и заемщиком. Например, квартира может быть в залоге.

Внимание! Изначально нужно понять, что чисто технически происходит не выписка жильцов, а именно изъятие частной собственности с целью погашения долгов. Это характерно для всего приватизированного жилфонда. , напротив, происходит путем расторжения договора социального найма и предоставления другой, более скромной жилплощади.

Выселение и сопутствующее ему отчуждение собственности предусмотрены статьей № 235 Гражданского кодекса, описывающей основания для прекращения прав владения имуществом.

В контексте рассматриваемой проблемы нас интересует именно изъятие квартиры у должников, а значит, единственной причиной может служить взыскание ее по возникшим непогашенным обязательствам.

Внимание! Только судебные органы могут инициировать данное решение. Оно в свою очередь также может быть обжаловано в установленные законом сроки.

Само обращение о взыскании и последующие процессы будут происходить по следующему алгоритму :

  • кредитор (им может выступать почти любое лицо - все зависит от конкретного случая) обращается в суд, аргументируя свои требования соответствующими документами, подтверждающими уклонение должника от платежей;
  • квартира, собственником которой является должник, оценивается с помощью независимой экспертизы;
  • если принято судебное решение об изъятии жилья, то оно передается службе судебных приставов;
  • должнику отправляется уведомление, содержание которого предписывает ему покинуть жилплощадь в добровольном порядке. В нем же должны быть указаны сроки;
  • инициируется проведение аукциона на данную квартиру. Проводиться он может несколько раз. Так, если она не реализована с первой попытки, то цену при повторном проведении снижают на несколько десятков процентов;
  • из вырученной суммы погашаются прежде всего основной долг, начисленные штрафы и судебные издержки.

Если какая-то часть остается «сверху», то она выплачивается должнику. Важно понимать, что сумма окончательного взыскания всегда отличается от изначального долга в большую сторону. Суд включает сюда расходы на проведение торгов, госпошлину и т.д.

Выселение должников за коммунальные услуги

Сама необходимость граждан, занимающих жилье, своевременно оплачивать все счета, начисляемые за обслуживание дома, зафиксирована в статье № 153 Жилищного кодекса. Эта обязанность распространяется на всех собственников с момента вступления ими в свои права.

Касаемо ситуации с возникновением существенной задолженности за коммунальные услуги, нужно помнить о нескольких нюансах :

  • прежде всего изъятию в пользу кредитора будет подлежать т.н. движимое имущество, то есть автомобили, бытовая техника, мебель и т.д. Квартира будет рассматриваться лишь в крайнем случае;
  • выселение при долгах по коммуналке, как и в других случаях, возможно только при условии, что это жилье не единственное. Это предписывается статьей № 446 Гражданско-процессуального кодекса. В случае приватизированной квартиры расселение в коммуналки не предусмотрено;
  • для инициации судебного разбирательства важна не сумма, а срок отсутствия платежей - от полугода. Для изъятия имущества уже более важна сумма задолженности. Особенно это касается жилплощади;
  • решение о , как одного из собственников жилья может быть осуществлено только с согласия органов опеки и попечительства. При этом жилье куда выписывается ребенок должно быть равноценно старому.

Внимание! На практике, подобные решения принимаются судами не чаще чем 1-2 случая на десятки тысяч подобных разбирательств. Штрафы, другие санкции, такие как удержание до половины доходы должника - накладываются довольно часто. Как правило, почти все долги гасятся неплательщиками в первые дни после вынесения решения судом, т.к. люди находят деньги.

Также важно помнить, что суд встает на сторону неплательщика, если тот может обосновать свои задолженности. Существует целый ряд уважительных причин, доказав наличие которых, должник получает существенную отсрочку по выплатам:

  • возникшие по вине работодателя задержки выплаты заработной платы. Сюда же можно отнести задержки пенсий, пособий и т.д.;
  • сокращение на работе, и, как следствие, потеря источника дохода;
  • заболевание, которое не позволяет работать вовсе, либо связанное с дорогостоящим лечением;
  • наличие иждивенцев в семье. Среди них могут быть дети, люди пожилого возраста, требующие ухода, а также инвалиды.

Гарантирована необходимость учитывать эти причины судом, при принятии решения, статьей № 90 Жилищного кодекса. Тогда как перечень этих обстоятельств изложен в Постановлении Верховного Суда от 2009 года.

Выселение неплательщика за долги перед банком

Взыскать квартиру у неплательщика могут как в связи с задолженностью по ипотечному кредиту, так и под любой другой ссуде.

Все взаимоотношения банка и заемщика в случае с ипотекой регулируются Федеральным законом № 102. Нужно помнить о ряде нюансов:

  • кредитная организация должна известить неплательщика за 30 календарных дней до момента обращения в суд за взысканием;
  • даже после принятия решения о выписке человека и изъятии этого жилья, он может вернуть его себе, внеся всю сумму долга;
  • выселение и взыскание недвижимости - разные процедуры, первая из которых может быть осуществлена принудительно только по решению суда. Предусмотрен даже вариант предоставления альтернативного жилья, если ипотечная квартира - единственная в собственности у должника;
  • широко распространена практика предоставления отсрочки на 12 месяцев для должников у которых эта квартира одна.

В случае возникновения долгов по потребительским кредитам, когда общая сумма задолженности будет равна или даже превышать стоимость жилья, а другого движимого имущества у неплательщика нет, то тогда тоже возможно изъятие квартиры и выселение жильцов.

Внимание! Обратиться в суд банк может только через 90 дней просрочки по кредитам. Самым частым решением по таким делам является реструктуризация долга. Если же и ее условия нарушаются, то наступает неминуемое выселение и изъятие имущества.

"Исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением".

Порядок выселения. Алгоритм действий

1) Обращение в суд с иском о выселении из помещения

В зависимости от фактических обстоятельств, в исковом заявлении могут быть заявлены различные требования, связанные с прекращением права на помещение (жилое помещение):

Примеры и образцы исков см. в разделе : "Исковые заявления о выселении из жилого помещения собственником квартиры, дома " (см. также во вложении к настоящей публикации ).

2) Вынесение судом решения об удовлетворении исковых требований о выселении

3) Получение в суде, вынесшем решение о выселении, исполнительного листа

4) Обращение взыскателя в службу судебных приставов-исполнителей с заявлением о возбуждении исполнительного производства

5) Ознакомление судебным приставом-исполнителем должника, подлежащего выселению, с постановлением о возбуждении исполнительного производства и требованием о добровольном исполнении решения суда в срок

  • Выселение из квартиры совершеннолетних детей собственника. Можно ли выселить?
  • Как выселить из квартиры взрослых детей по причине неприязненных отношений?
  • Выселение из квартиры родственника. Когда право пользования не может быть сохранено?
  • Выселение из квартиры внука как бывшего члена семьи собственника
  • Выселение из жилого помещения собственником несовершеннолетних (внуков)?
  • Как выселить из квартиры родственника (внука) как бывшего члена семьи?
  • Выселение из квартиры гражданского супруга как бывшего члена семьи собственника
  • Выселение из квартиры при переходе права собственности
  • Сохранение права пользования жилым помещением за бывшим супругом по решению суда
  • Сохранение права пользования жилым помещением. Судебная практика
  • Кто является членом семьи собственника?
  • Выселение собственником бывшего супруга
  • Выселение бывших членов семьи – родственников и не только
  • Выехал из квартиры - прекратил семейные отношения с собственником – утратил право на жилье!
  • Сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи на определенный срок

Иные публикации на тему "выселение" в рубрике :

  • Выселение из жилого помещения, признание не приобретшим, утратившим право пользования (статьи, комментарии, судебная практика)

Вложения:

Исковые заявления о выселении бывшего супруга собственником жилого помещения

Исковое заявление о выселении бывшей супруги собственником жилого помещения (право пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности одному из супругов прекращается у второго супруга в связи с расторжением брака ).

Исковое заявление собственника квартиры о выселении бывшего супруга (после расторжения брака, супруг не освобождает жилое помещение, принадлежащее на праве собственности другому супругу ).

Исковое заявление о выселении бывшего супруга, прекращении права пользования жилым помещением (истец ссылается также на то, что у ответчика (бывшего супруга) есть имущество, на денежные средства от реализации которого, ответчик может обеспечить себя иным жилым помещением (у ответчика собственный жилой дом, доля в праве жилое помещение, либо автомобиль, денежные средства во вкладах, иное имущество) ).

Исковое заявление о выселении бывшего члена семьи собственника из жилого помещения, снятии с регистрационного учета (образец иска о выселении бывшей супруги и снятии ее с регистрационного учета ).

Исковое заявление о выселении бывшего супруга из квартиры собственника (образец иска о выселении бывшего супруга собственником из квартиры ).

Исковое заявление собственника о выселении из квартиры бывшей супруги (образец иска о выселении бывшей супруги ).

Исковое заявление о выселении собственником из жилого помещения бывшего супруга (образец иска о выселении бывшего супруга в связи с прекращением семейных отношений и расторжением брака ).

Исковое заявление о выселении из жилого помещения родственников и иных лиц по иску собственника

Исковое заявление о выселении бывшего члена семьи собственника (ответчиком выступает любое лицо, вселенное собственником жилого помещения в качестве члена его семьи (бывший супруг, совершеннолетние дети собственника, его дядя, тетя, внуки, иные родственники или лица, не состоящие в родстве, например, сожители), но утратившее право пользования жилым помещением в связи прекращением семейных отношений ).

Исковое заявление собственника о выселении, признании утратившим право пользование жилым помещением (образец искового заявления о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета ).

Исковое заявление о выселении из квартиры бывшего члена семьи собственника (образец иска о выселении из квартиры бывшего члена семьи собственника, признании права пользования ответчика квартирой прекращенным. Истец ссылается на то, что ответчик членом семьи истца не является, общего хозяйства они не ведут, между ними никаких соглашений по поводу пользования жилым помещением, принадлежащим истцу на праве собственности, не заключалось ).

Выселение при истечении срока, на который суд сохранил за бывшим членом семьи право пользования жилым помещением истца

Исковое заявление о выселении бывшего члена семьи собственника при истечении срока пользования, установленного судом (образец искового заявления собственника о выселении бывшего члена семьи в связи с прекращением права пользования жилым помещением по истечении срока, установленного решением суда ).

Выселение новым собственником членов семьи прежнего собственника

Исковое заявление нового собственника жилого помещения о выселении, признании утратившими право пользования членов семьи прежнего собственника, снятии их с регистрационного учета (истец приобрел жилое помещение, однако, члены семьи прежнего собственника (продавца) не освобождают спорное жилое помещение и сохраняют в нем регистрацию по месту жительства ).

Исковые заявления о признании утратившим, не приобретшим право пользования жилым помещением

Исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением (ответчик - лицо, имеющее право пользования спорным жилым помещением на момент его приватизации, но отказавшееся от участия в приватизации, дав согласие остальным членам семьи. На момент обращения в суд, ответчик фактически проживает в другом жилом помещении, в котором имеет долю в праве собственности ).

Исковое заявление о признании бывшего члена семьи собственника утратившим право пользования жилым помещением

Исковое заявление о признании утратившим право пользования жилым помещением, договора социального найма в отношении ответчика расторгнутым

Исковое заявление о признании прежнего собственника утратившим право пользования жилым помещением

Исковое заявление о признании не приобретшим право пользования жилым помещением и выселении

Иск о признании не приобретшим право пользования жилым помещением

Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон N441-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об исполнительном производстве" , подробно прописывающий процедуру выселения должников, а также сноса незаконных построек.

Глава государства подписал закон, подробно прописывающий процедуру выселения должников, а также сноса незаконных построек. Теперь, если должник откажется забрать свое имущество, вещи банально пустят с молотка.

Традиционно это одна из самых сложных и болезненных сторон работы судебных приставов. Оставлять человека без крыши над головой, прогонять с обжитой земли - всегда тяжело и морально, и физически. Но если суд так решил, кому-то приходится делать это.

Закон вводит такой порядок. Сначала жильца (точнее - уже практически не жильца) уведомят, что ему надо уходить на все четыре стороны. У человека будет срок, чтобы собрать вещи. Иногда по решению суда должника переселяют в другое место, иногда просто выселяют, и дальше уже его проблемы, куда идти. Всякое бывает. Если человек добровольно не освободит землю или жилье в срок, ему пришлют второе - уже строгое предупреждение.

Во второй раз судебный пристав вынесет постановление о взыскании исполнительского сбора, назначит новый срок и предупредит, что по истечении нового срока принудительное исполнение будет производиться без дополнительного извещения.

Более того, если должник не выполнит в срок решения, то есть покинет подобру-поздорову землю или помещение, судебный пристав составит протокол об административном правонарушении. Так что должника еще и накажут. Выселять должников можно только с понятыми. При необходимости приставы могут приглашать для поддержки и полицию. Дается в документе и определение, что надо понимать под освобождением земельного участка и сносом домов, а также под собственно выселением. Как сказано в законе, "выселение, а равно исполнение требований об обязании должника освободить нежилое помещение включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением". Иными словами, уйти надо со всем своим добром, и собачек с кошечками, если такие есть, тоже с собой забрать. Если же выселяемый человек откажется сразу забрать свое имущество, вещи опишут и оставят на ответственное хранение должнику. Потом у него будет два месяца, чтобы как-то распорядиться этим имуществом, точнее, вывезти его из квартиры. Если время пройдет, а воз и ныне там, воз со всем скарбом отправят на реализацию в установленном порядке.

Продают подобное имущество специальные уполномоченные организации. В перспективе не исключено, что вещи должников, в том числе выселенных из жилья, будут продаваться на аукционах.

"Денежные средства, вырученные от реализации имущества должника и оставшиеся после возмещения расходов по исполнению, возвращаются должнику, - сказано в проекте. - Не востребованные должником денежные средства хранятся на депозитном счете подразделения судебных приставов в течение трех лет. По истечении этого срока указанные денежные средства перечисляются в федеральный бюджет".

Кстати, отказ съехать добровольно выйдет человеку дороже в десять раз: закон повышает до 5 тысяч рублей исполнительский сбор при решениях неимущественного характера. Под ними как раз подразумеваются сносы и выселения, а также другие дела, где должника обязывают что-то делать. Например, отпускать ребенка на встречу с другим родителем. Или починить старый гараж: такое решение недавно пришлось исполнять приставам в Кемеровской области. Заявительница наняла должника, чтобы тот обшил фасад гаража, заплатила деньги вперед, а тот работу не сделал. Пришлось заставлять через суд.

Бывают и курьезные решения. В одном из городов суд предписал одному из жильцов в коммунальной квартире не занимать ванну дольше 20 минут. А в Ставропольском крае некая женщина через суд добилась права расставить мебель в квартире по собственному желанию, чему препятствовали дети от первого брака. В итоге перестановка была сделана под контролем судебных приставов. Напомним, исполнительский сбор берется после того, как должник отказался выполнить решение добровольно. По старым нормам, когда в неимущественных делах подключались приставы, платить приходилось всего 500 рублей. Теперь ставки возросли, так что лучше все делать сразу.

Наше социальное (по Конституции) государство, похоже, тяготится своей социальностью. К такому выводу можно прийти, изучая некоторые правительственные законопроекты. К ним относится и документ, недавно внесенный в Думу и подробно прописывающий процедуру выселения должников из их жилья. Это очень широкая бумага, она касается не только городских квартир, но и отъема дач, гаражей, а также земли. Если законопроект пройдет, то все это можно будет отбирать за долги, даже единственное жилье.

Взамен отнятого выселенным будет предоставляться некое «социальное жилье». Что авторы подразумевают под этим термином, понять трудно, поскольку социальное жилье хоть и имеется в других странах, но у нас напрочь отсутствует. Ни от кого нельзя услышать: «Я живу в социальном жилье». Есть бараки, есть общежития, есть строительные вагончики, а вот социального - увы. Впрочем, может все это потом в него переименуют? Ведь трудно же представить, чтобы для выселенных стали чего-то там специально строить.

Единственное жилье можно отнимать и сейчас, но только в том случае, если оно находится в соцнайме (не приватизировано). Позволяет это Жилищный кодекс РФ от 2004 года - в нем было закреплено право муниципальных властей на выселение злостных неплательщиков из таких квартир. Не платил за квартиру полгода без уважительных причин - готовься к переезду. Но если квартира приватизирована, трогать ее собственника нельзя. Пока.

Правительство Дмитрия Медведева считает, что это непорядок и так быть не должно. И неважно, что при этом будет нарушена часть конституционных прав граждан. Перед долгами все должны быть равны, считает наше славное правительство.

Кстати, одним из разработчиков скандального закона является некое Некоммерческое партнерство содействия развитию жилищно-коммунального хозяйства «Развитие» .

А в сопредседателях этого партнерства на его сайте можно увидеть небезызвестного бывшего депутата Госдумы Владимира Пехтина, покинувшего парламент из-за скандала с незадекларированными квартирами в США. Но это так, мимоходом.

Исполнительный директор «Развития» Андрей Чибис, вообще, считает, что конфискацию собственности надо применять не только к должникам за «коммуналку», но даже за неуплату алиментов. В самом деле, зачем алиментщику квартира? Он же бегать должен: сегодня здесь, а завтра - там.

Отъем собственности должен происходить цивилизовано, записано в документе: выселение, освобождение нежилых помещений, снос дач, гаражей или сараев - только в присутствии понятых. При наличии на месте должника, будет составляться акт. А если должник упрется и откажется освобождать помещение или, и того хуже, не явится на собственное выселение, пристав описывает имущество и обеспечивает его хранение в течение двух месяцев. Хранение, естественно, стоит денег. Кто должен платит? Ясное дело - должник. Не заплатит - имущество будет продано, из выручки возмещены расходы, а остаток вручат виновнику «торжества».

Нужно ли добавлять, что при этом продаже, скорее всего, будет происходить по абы какой цене - лишь бы побыстрее?

Теперь по процедуре. Сначала жильца, который уже не жилец (в хорошем смысле слова), уведомят, что ему надлежит выметаться. И дадут срок на сбор вещей. При этом могут как переселить на другое место по решению суда, так и просто отправить на улицу под дождь, в зависимости от обстоятельств. Если первое предложение не подействует, пришлют второе - строгое. В этот раз судебный пристав вынесет постановление о взыскании исполнительского сбора, назначит новый срок и предупредит, что по истечении его принудительное исполнение будет производиться без дополнительного извещения, расписывает алгоритм «Российская газета» .

В отличие от прежнего порядка, теперь встречи с судебными приставами обойдутся должникам дороже: проект повышает исполнительский сбор с 7 до 10 процентов. Как раз столько заплатит гражданин, не пожелавший вовремя и добровольно отдать долги.

«Выселение, а равно исполнение требований об обязании должника освободить нежилое помещение включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением», - перечисляет проект.

Переходим к земельным участкам и сносу домов. Что это такое? А вот что. «Исполнение требований об освобождении земельного участка включает в себя освобождение земельного участка, указанного в исполнительном документе, от движимого и недвижимого имущества должника, в том числе путем сноса расположенных на нем зданий и сооружений». «Снос строения включает в себя разборку, демонтаж или разрушение зданий и сооружений, указанных в исполнительном документе, либо их отдельных конструкций независимо от типа, назначения и степени завершенности».

Эксперты отметили, что, с одной стороны, нововведение вроде бы вписывается в мировую практику, но, с другой, в российских реалиях принятие закона может обернуться катастрофой. «В текущем виде инициатива направлена против населения, а не против неплатежей, – считает инвестиционный эксперт Тимофей Шолтес. – В контексте российского законодательства вписать подобную меру будет несложно, но в сравнении с европейской практикой исполнительная власть тут получит слишком много полномочий, не исключены превышения».

Также в законе не прописаны «смягчающие обстоятельства» в отношении должников, тогда как такие меры распространены на Западе. «Если обращаться к практике других стран, то во многих из них были приняты решения о «замораживании» ряда действий против должников, связанных с невозможностью физических лиц исполнять принятые обязательства, – говорит доцент факультета финансов и банковского дела РАНХиГС Михаил Сафонов. – Например, выселение должников на период действия кризиса и связанного с этим роста безработицы, а, следовательно, и принципиальной невозможности закрывать долги. В российском законе этого нет, несмотря на то, что в стране складывается довольно трудная экономическая ситуация, чреватая ростом количества должников».

Закон чреват увеличением армии бомжей, с которыми никто не знает, что делать дальше, поскольку из этого состояния назад уже, как правило, не возвращаются. Как однажды сказал известный американский писатель Чарльз Буковски, много скитавшийся по чужим углам: «Что угодно, только не потеря крыши над головой. Пока она есть - ты человек. Пропала - будущего нет». Цитата не дословная, но по смыслу верная.