ТСЖ и УК

Что можно строить в снт. Ликвидация безграмотности, вопросы и их решение в снт

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.
Для ознакомления с подробным содержанием подразделов сайта необходимо нажать на интересующий вас пункт Главного меню.

Последняя версия ФЗ-66 от 15.04.1998 г.
"О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
В закон внесены существенные дополнения и изменения ФЗ-337 от 03.07.2016 г.
Для удобства пользования все изменения выделены красным цветом.
Ссылка на проект Закона для скачивания: Новый 66-ФЗ от 15.04.98 г. в новой редакции ФЗ-337 от 03.07.16 г.

29.07.2017 г. Президентом РФ подписан новый федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Бесплатная ссылка на новый закон для скачивания (формат файла docx): ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Дата ввода закона в действие 01.01.2019 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утрачивает силу.
Обсуждение закона открыто здесь: (для внесения замечаний, предложений, изменений необходима регистрация).

ЛИКВИДАЦИЯ БЕЗГРАМОТНОСТИ

Cтраница посвящена вопросам и ответам о повседневной жизни и деятельности садоводческих некоммерческих товариществ собственников недвижимости.

Материал разбит на темы по страничкам, в которых удобно расположены вопросы и ответы на них. При подготовке ответов использованы различные источники: акты законодательства, нормативные документы Правительства РФ, областного правительства, СНиПы и другие документы, а также материалы Интернета. Кроме того, в ответах активно разъясняются положения основного Федерального закона № 66 "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", принятого Государственной Думой и подписанного Президентом РФ 15.04.1998 г.

Вы можете задавать свои вопросы по представленным темам или даже образовать новую тему на на форуме или отдельную страницу на сайте через кнопку "Контакты ", связавшись с администрацией. Ниже на страницу после тем "Ликбеза" выведена форма, через которую Вы можете связаться с профессиональными адвокатами и юристами, задав им свой вопрос.

Страница 2. О членских, целевых, вступительных и других взносах в СНТ

Страница 3. О собственности на землю в садоводческом (дачном) товариществе

Страница 4. О работе правления в садоводческом (дачном) товариществе

Страница 5. Финансовая и хозяйственная деятельность, бухгалтерия в садоводческом (дачном) товариществе

Страница 6. О правилах пользования земельным участком в садоводческом (дачном) товариществе

Страница 7. Защита прав собственности в садоводческом (дачном) товариществе

Страница 8. Льготы по выплатам налогов, получению земельных участков в СНТ

Страница 9. Организационно-правовые вопросы в СНТ

5. В нашем садоводческом товариществе имеется территория общего пользования, на которой правление намерено выкопать котлованы и заполнить их водой. Каково должно быть расстояние от этих водоемов до садовых участков и дороги и куда жаловаться, если нормы размещения таких сооружений будут нарушены?

Прежде всего нужно установить, имеется ли соответствующее решение общего собрания товарищества на этот счёт и предусмотрены ли такие сооружения генеральным планом застройки территории товарищества. Если нет, то прежде чем приступать к возведению водоёмов, необходимо согласовать их проект и размещение с районным архитектором, пожарными и санитарными службами, которые и определяют размеры прибрежных защитных полос. В противном случае это будет незаконным, самовольным строительством и обжаловать такие действия товарищества можно в администрации района. Те садоводы, права и интересы которых нарушаются, могут защитить их в суде. Минимальная ширина прибрежной защитной полосы в зависимости от крутизны склонов прилегающих территорий составляет величину от 15 до 100 метров. В защитных полосах запрещается размещение садово–огородных участков (см. Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах от 23.11.96 г. № 1404).

6. Хозблок можно построить на расстоянии одного метра от границы соседнего участка, но хотелось бы знать, какие размеры, а главное, высоту, может иметь такое строение?

Размеры хозблока должны соответствовать размерам, указанным в генеральном плане застройки территории . Если застройщик намерен отступить от этих размеров, то он согласовывает свой проект в районных органах архитектуры. Минимальное расстояние от границы соседнего участка до хозяйственных построек, если они не предназначены для содержания мелкого скота и птицы, действительно составляет не менее одного метра. При этом во избежание подтопления скат крыши хозблока следует ориентировать на свой участок или отводить воду от границы участка с помощью желобов. В целях наименьшего затенения расстояние до соседнего участка, расположенного с востока, севера, запада или промежуточных положений, рекомендуется принимать не менее высоты хозблока, измеренной от планировочной отметки земли до конька крыши. (п. 6.7 СП 53.13330.2011). Высота хозблока не регламентируется, однако её следует определять с учетом приведённых замечаний.

7. Я являюсь членом садоводческого товарищества и у меня возникло желание осуществить строительство дачного домика. Председатель правления говорит, что я могу строить только в том месте участка, как это предусмотрено утвержденным планом, для всех одинаковым. Меня это не устраивает. Кто из нас прав?

Председатель правления прав в той части, что при застройке садовых участков следует руководствоваться генеральным планом организации территории товарищества. Возведение гражданами на садовых участках строений и сооружений, превышающих размеры, установленные проектом организации и застройки территории садоводческого товарищества для данных строений и сооружений, допускается после утверждения органом местного самоуправления проектов строительства данных строений и сооружений в порядке, установленном градостроительным законодательством.

8. Какой высоты забор из досок я могу поставить на границе с соседом? Я заготовил доски высотой 1,6 м, однако сосед угрожает его сломать, так как забор будет затенять его грядки.

В целях минимального затенения территории соседних участков ограждения должны быть сетчатые или решётчатые и высоту их рекомендуется не превышать 1,5 метра ( . По решению общего собрания садоводов допускается устройство глухих ограждений со стороны улиц и проездов. Пока забор ещё не воздвигнут, спор могут разрешить органы по делам строительства и архитектуры, поскольку именно они занимаются согласованием проектов застройки земельных участков (см. п. 2.14. Инструкции о порядке застройки и благоустройства районов индивидуального жилищного строительства от 23.12.82 г. № 154). В нормативных актах субъектов Российской Федерации могут быть приведены иные рекомендации. Например, в Московской области допускается устанавливать ограждение земельного участка высотой до 1,8 метра. Кроме того, см. ответ на первый вопрос страницы, где подробно изложены требования к заборам.

9. Наше правление садоводческого товарищества без моего согласия собирается протянуть линию электропередачи через середину моих шести соток. Я против. Кто из нас прав?

Без согласия землепользователя нельзя проложить линию электропередачи через участок. Схема таких линий должна быть отражена на генеральном плане застройки территории товарищества. Разрешается протягивание линии электропередачи через участок только для индивидуальной подводки.

10. На нашем садовом участке правление намерено установить столбы для снабжения электроэнергией соседних участков. Мы возражаем против этого, но в правлении говорят, что мы не правы. Так ли это?

Без согласия собственника или владельца земельного участка невозможно проведение каких–либо работ на его земле в том числе и установка столбов электропередачи. Согласно запрещается проведение воздушных линий сетей электроснабжения непосредственно над садовыми участками, кроме индивидуальной подводки.

11. Купил участок в СНТ, собираюсь построить дом. Где можно прочитать о строительных нормах и правилах для использования в своей практической деятельности по обустройству своего участка и в целом для СНТ?

Про общие требования со ссылками на СП можно прочитать материал ответа на на этой странице. Если этих сведений недостаточно, то пройдите по ссылке на страницу: СП 53.13330.2011 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения" . На ней чёрным по жёлтому расписано всё, что касается СНТ.

12. Планирую купить садовый участок без строений, и возвести на нём жилой дом. Скажите, смогу ли я оформить его по дачной амнистии? Еще вопрос, где можно узнать, не планируются ли в будущем ликвидация садоводческого общества?

Так покупайте и возводите. До 1 марта 2015 года Вы можете его оформить по упрощённому порядку согласно Закону о дачной амнистии . Если в Вашем СНТ есть генеральный план планировки и застройки, то стройте в соответствии с требованиями плана, если нет, то согласно правилам СП 53.13330.20011 г. По вопросу ликвидации СНТ - вопрос не ко мне, а к администрации области и к Генеральному плану г. Калининграда на ближайшее будущее.

13. Наше ДНП совместно с близлежащим ДНП будут строить подъездную дорогу к поселкам. Построенная дорога не будет учитываться на балансе нашего ДНП. Как собрать на строительство деньги - создавая Фонд и привлекая целевые взносы либо заложить стоимость подъездной дороги в статью расходов сметы и собрать деньги в составе членских ежемесячных взносов? Как это строительство будет выглядеть в бухгалтерском учете? В каких документах необходимо отразить, что подъездная дорога не учитывается на нашем балансе?

Желание построить подъездную дорогу к садоводческим объединениям похвально, но начать надо не с денег. Во-первых необходимо провести общее собрание с данным вопросом, примерно рассчитать смету расходов и озвучить сумму. Далее обратиться в местные органы власти с заявлением о выделении участка земли под подъездную дорогу, провести межевание, оформить землю в долевую собственность вместе с вторым ДНП. И только после этого думать о стройке и деньгах. Если строить на членские взносы, то и учитывать эти средства надо в спецфонде, если - на целевые, то учет ведется на забалансовых счетах. После окончания стойки точно также и учесть на балансе ДНП либо за балансом.

Вместе с тем надо помнить, что по такой дороге будут ездить все кому не лень и ограничить их в этих поездках невозможно. А значит разбивать дорогу будут все, а поддерживать её состояние до приемлемого будут два ДНП, т.к. это будет ваша собственность. А вам всем зачем нужна эта головная боль?

Ждать денег от администрации города (района) согласно нормам Главы 8 "ПОДДЕРЖКА САДОВОДОВ, ОГОРОДНИКОВ, ДАЧНИКОВ И ИХ САДОВОДЧЕСКИХ, ОГОРОДНИЧЕСКИХ И ДАЧНЫХ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯМИ" ФЗ-66 в случае обращения туда придется долго, если не вечно. Причина: помощь от властей ДНП предусмотрена, но они делать это вправе, значит могут и не делать.

Заставить власти построить дорогу за счёт средств местного бюджета возможно и правильно. Не дело это садоводам заниматься подъездными дорогами. Не входит это в компетенцию садоводческих объединений, тем более, что такое требование заложено в СП 53.13330.2011 г. п. 5.2 "Территория садоводческого, дачного объединения должна быть соединена подъездной дорогой с автомобильной дорогой общего пользования ".

А вот далее после окончания стройки за счет членских взносов можно будет поддерживать такую дорогу в рабочем состоянии. Однако сбор средств и их расходование должно быть оформлено соответствующим разделом в приходно-расходной смете ДНП.

Вопрос строительства частного дома становится все более острым, так как стоимость квартир в городе постоянно растет, а площадь их не всегда радует. Значительно проще приобрести земельный участок и построить (самостоятельно или с привлечением подрядчика) на нем дом. Купить земельный участок достаточно просто, и постройка дома тоже не самая большая проблема, а вот узаконить строение, получить на него полноценные имущественные права – это процесс не всегда быстрый и без трудностей.

При покупке участка важно внимательно ознакомиться с документами, в которых обязательно указывается цель, четко определяющая предназначение участка.

Если участок предназначен для ИЖС или дачного строительства, то проблем с возведение и оформлением дома и других строений не возникнет.

Но достаточно часто возникает ситуация, что в графе назначение указано «земли для садоводства», соответственно строительство дома на таком участке является нарушением действующего законодательства и грозит разбирательством в суде и даже сносом постройки.

Что говорит законодательная база

Согласно Градостроительного кодекса РФ на землях, которые предназначены для садоводства, строительство не предусмотрено. На территории подобных участков возможно только возведение построек, для осуществления указанного в документе вида деятельности. Но одновременно с этим четкого списка разрешенных построек нет, поэтому строить можно практически все что угодно, проблемы возникнут в момент продажи, наследования, регистрации в доме и т.д.

Однако существует решение Конституционного суда (№13П от 14.08.2008), в котором предусмотрена возможность регистрации в доме, построенном на садоводческих землях, на основании Конституции, если у гражданина нет другого помещения для проживания. Если владельцу участка удается подтвердить, что построенное здание является капитальным (в нем имеются все необходимые коммуникации, отделка, системы жизнеобеспечения), то в нем можно получить прописку в соответствующих органах или через суд. Немаловажным моментом, о котором не стоит забывать, является соблюдение строительных нормативов при возведении любых строений (для того, чтобы уточнить ограничения относительно построек, имеет смысл посетить местного архитектора или соответствующую службу).

Как можно узаконить строительство на садоводческом участке?

Как показывает практика, садовые участки очень часто располагаются на землях населенного пункта или сельхозугодьях. Строительство на таких землях можно узаконить , если будет получено в местных органах власти разрешение на изменение целевого статуса участка. Если подобное разрешение будет получено, то на территории участка можно официально регистрировать недвижимость и прописываться в ней. Если участок расположен в некоммерческих садовых товариществах, то опираться при переводе необходимо на уставные документы. В подобных организациях земля находится не в частной или государственной собственности, а в долевом владении, поэтому правом распоряжаться по своему усмотрению владелец не может. В таких товариществах зачастую имеются свои планы застройки, которые уже утверждены местной администрацией. Если в уставных документах товарищества указан запрет на строительство и перевод земель в другую категорию, то от строительства капитального дома можно отказаться.

Правила и нормативы строительства на садовых участках

Основным документом, согласно которого производится строительство на садовом участке, является СПиП 30-02-97. В нем четко указаны минимальные расстояния до межевых границ, хозяйственных построек, которые должны соблюдаться во время строительства. Очень важно выполнять подобные нормы, иначе возможен вариант, когда строение придется сносить или передвигать. Дорожки и строения на садовом участке должны занимать не более четвертой части всей площади участка. Не стоит забывать и том, что участок хоть немного должен отвечать своему определению – садоводству.

Строительство без документов. Какие будут последствия

В действующем законодательстве указан пункт, согласно которого возможен снос самовольно построенных зданий и сооружений, если такое решение будет принято местными властями. К подобным ситуациям относятся:

Дом построен на участке, который не принадлежит лицу, осуществляющему строительство. Если право собственности не подтверждено документально, то не имеет смысла быстро строить дом;
При проведении строительных работ нарушены нормы и правила строительства помещений жилого назначения, и оно представляет угрозу экологии или безопасности других жителей товарищества;
Нарушаются интересы третьих лиц – соседей или организаций.

Когда вы становитесь собственником заветного дачного участка, начинаете его обустройство, вы часто воспринимаете свой земельный надел как свою безусловную территорию и распоряжаетесь ей как сочтете нужным. Однако, это не всегда правильно, ведь помимо ваших прав на землю, существуют еще и обязанности, среди которых - выполнение законов и соблюдение норм и правил общежития. А еще есть вопросы интересов соседей, защиты окружающей среды и масса других вопросов, каждый из которых с интересом всматривается в глубину вашего кошелька. Прокомментировать основные проблемы, с которыми сталкиваются собственники дачных участков, мы попросили юриста Межрегиональной юридической компании Сергея Михалева.

Какой дом можно построить на своих 6 или 10 сотках дачного участка

«Проезжая иногда мимо садоводств и ДНТ через окно автомобиля наблюдаешь настоящие дворцы, построенные практически вплотную друг с другом. Можно ли так строить», - прислал нам вопрос Евгений Старостин из Ленинградской области. Можно понять собственника земли, который хочет построить как можно более комфортабельный дом с подземным и в идеале «двумя мансардными этажами», но это далеко не всегда возможно. При строительстве дома в садоводстве просто нельзя строить небоскреб. Согласно действующему законодательству на своем дачном участке можно построить жилое строение и хозяйственные постройки - сараи, теплицы, баню, летнюю кухню, при желании - навес для автомобиля или полноценный гараж. Но не только назначение этих строений регламентировано, четко определены и габаритные размеры и размещение строений на участке. И о такой стройке следует подумать заранее, чтобы потом по решению суда не пришлось сносить построенный с такой любовью свой дом.

Расположение дома на участке

Правила расположения дома на садовом участке требуют соблюдения СНиП 30-02-97 "Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан" и СП 11-106-97 "Разработка, согласование, утверждение и состав проектно-планировочной документации на застройку территории садоводческих (дачных) объединений граждан". Согласно этим документам располагать жилой дом следует на расстоянии не менее 3х метров от забора с соседним участком. Следует также избегать ситуаций, когда снег с вашей крыши будет падать на территорию соседей. Такие нарушения вряд ли будут основанием для сноса вашего дома или строения, но при некоторых обстоятельствах суд может потребовать устранить недостатки расположения строения. Так легкую баню или летнюю кухню предложат передвинуть, а сарай разобрать.

В указанных документах среди прочего обозначены минимальная высота жилого дома (2.2 метра), хозяйственной постройки (2 метра). Размерность дома по площади или кубатуре не оценивается, можно строить дом и в несколько этажей, если иное не предписано уставом ДНТ или местным законодательством, главное соблюсти и не нарушить целевое использование земли. По крайней мере, так предписывает закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Соблюдая целевое требование по использованию земли на участках в 6 - 12 соток следует также учитывать, что под строения и дорожки может быть отведено не более 25-30% общей площади земли, расстояние между крайними строениями и группами строений не может быть меньше 6 метров, а в случае деревянных строений - 15м. Есть также ограничения по расположению колодцев, туалетов и компостных сооружений - не менее 8 метров. При этом следует обратить внимание на то, что если соседи построили, например, колодец на своей территории раньше вас, то вам придется соотноситьсвои строительные фантазии с уже имеющейся действительностью и аргументы вроде «почему я должен отступать, а они нет» будут несостоятельны.

Какие нарушения могут стать основанием для суда санкционировать снос строения?

«В судебной практике известно несколько дел, когда суд выносил решения о сносе жилых и хозяйственных построек. Так в 2011 году к сносу был приговорен дом, построенный на садовом участке, расположенном в непосредственной близости от магистрального трубопровода. Согласно нормативам СНиП 2.05.06-85 "Магистральные газопроводы" расстояние должно составлять не менее 250 метров, в данном же случае оно было нарушено более чем вдвое. Соответственно суд постановил, что проживание в таком доме является опасным для жизни,» - рассказывает Сергей Михалев. Аналогичные решения суды выносят в случае нарушений требований природоохранного, противопожарного, электротехнического законодательства.

Но что если нарушение строительства имеет место

Если по незнанию или недомыслию вы сами нарушили законодательство, вам следует предпринять меры для минимизации ущерба или потенциальной угрозы. Очевидно, что универсального рецепта в этом случае нет, однако вы вполне должны быть в состоянии оценить чьи права и в каком объеме вы всерьез нарушаете. Если речь идет о соседях, вам следует установить с ними дружеские отношения и нивелировать потенциальный ущерб. Всерьез, если ваша пристройка к дому или сараю расположена ближе 1 метра к границе участка, соседские грядки и правда могут оказаться в тени и их урожай пострадать (СНиП 30-02-97). Однако сохранение добрососедских отношений может в данном случае быть ценнее взаимных претензий и если вы и ваши соседи живете не по принципу «Все идиоты, а я д`Артаньян», то договориться всегда можно. Ведь есть же и тенелюбивые растения или деревья и вы их даже можете посоветовать вашим соседям.

Если же речь идет о конфликте интересов в отношении строений, колодцев и уборных, вам следует фото-фиксировать момент завершения вашего строительства и следить за изменениями на соседских участках. В случае судебного рассмотрения тот факт, что ваше строение появилось на этом месте раньше может сыграть вам на руку.

А вот если наоборот ваши соседи нарушают ваши права и не готовы идти на встречу в формате рационального диалога, тут формат общения может быть другим. Чаще всего объектом для претензий является устанавливаемый соседями сплошной 2х метровый забор, например, из листов металлопрофиля. В случае если Вас это не устраивает, вы вправе обратиться к председателю садоводства и при необходимости составить документы для судебного разбирательства, ведь все тот же СНиП требует, чтобы высота ограждений между участками было не выше 1.5 м. и не создавало препятствий для проникновения света. Однако, СНиП не универсальный документ, нередко соседи заводят на участке кур, гусей, кроликов и прочую живность, запах от которой может шокировать даже самых устойчивых и крепких духом. Здесь на защиту ваших прав и интересов приходит Гражданский кодекс, требующий от ваших соседей не нарушать ваших прав.

«От соблюдения закона зависит не только ваше спокойствие и комфорт, но и уверенность в завтрашнем дне, - подытоживает Сергей Михалев. - Относитесь к нормам внимательно и с уважением, они всегда будут на страже ваших интересов».

Постоянный адрес статьи:

О статье « Как избежать проблем при строительстве в садоводстве »

Как можно строить дом в садоводстве?
На каком расстоянии может находиться дом от границы участка?

Таунхаусы или желаемое за действительное
В представленной статье мы проанализируем структуру спроса и специфику предложения, складывающихся в результате запросов со стороны «потребителя» загородной и городской недвижимости. Речь пойдет о том, какой тип жилья наиболее привлекателен для покупателей в данный момент времени на рынке недвижимости. Мы попробуем не только провести исследование, но и сравнить результаты с аналогичным опросом, проведенным в декабре 2011 года. Таким образом мы сможем выявить динамику пожеланий клиентов.

Популярность таунхаусов способна потеснить городскую недвижимость
По сообщениям экспертов, на сегодняшний день рынок таунхаусов Санкт - Петербурга и Ленинградской области способен составить реальную конкуренцию объемам продаж и популярности городской недвижимости. Согласно проведенному исследованию, предложение таунхаусов класса «эконом», располагающихся неподалеку от городской черты, день за днем растет и набирает обороты.

Город и область – дайджест новостроек, или какие проекты вышли на рынок продаж?
Подмечено, что в последнее время все больше интересных проектов новостроек появляются в сегменте эконом – класса. Квартирный «масс - маркет» занимает не только на уже известные своей ценовой демократичностью областные территории, но проникает внутрь обжитого Санкт - Петербурга. В данном обзоре мы рассмотрим динамику развития рынка недвижимости города и области. Подробно рассмотрим как проекты в черте Санкт – Петербурга, так и в пригородном районе.

Основные стили в интерьере загородных домов
Зачастую мы можем сталкиваться с названиями коттеджных поселков или жилых комплексов, которые отражают особенность архитектуры. Например, «Итальянский квартал» или «Vita Verde» напоминают о солнечной Италии. И зачастую, дома в таких поселках выдержаны в едином, в данном случае, итальянском стиле. Что касается внутренней отделки помещений, то покупатели могут проявить фантазию и обустроить свое жилище соответственно своим желаниям и возможностям.