Реклама на портале

Как организовать помощь детям. Как создать благотворительный фонд с нуля и сделать его успешным в россии

Мы открываем новую рубрику «Право общественных объединений», в ней будем освещать вопросы создания и деятельности общественных объединений, некоммерческих организаций. При этом планируется затрагивать не только чисто юридические моменты, но и практическую сторону деятельности НКО с точки зрения экспертов, постоянно задействованных в некоммерческих проектах.

Начнем мы с ответа на вопрос, поступившего в нашу редакцию: «как школе создать благотворительный фонд, на который поступают средства родителей учеников, а затем они расходуются на нужды школы?»

Создание некоммерческой организации (НКО) - дело непростое. Мало кому удавалось с первого раза и без устранения замечаний зарегистрировать НКО. Дело в том, что при создании коммерческой организации, например, общества с ограниченной ответственностью, налоговый орган не проверяет учредительные документы на соответствие закону, а в случае с регистрации НКО, к которым относится фонд, регистрирующий орган проводит серьезную экспертизу всех представленных документов, в особенности устава. В данной статье мы расскажем вам как создать фонд и самое главное как составить документы на регистрацию с наибольшей вероятностью их принятия регистрирующим органом.

Кто регистрирует некоммерческие организации?

Большинство некоммерческих организаций, в том числе фонды, регистрирует территориальный орган Министерства юстиции РФ (по субъекту Федерации).

Сколько требуется учредителей для регистрации?

По закону для регистрации фонда достаточно одного человека. Понятно, что чем меньше учредителей, тем меньше больше мороки с заполнением форм документов, проведением учредительных собраний и т.д. Сам статус учредителя ни на что не влияет, статус учредителя в фонде утрачивает какое-либо правовое значение сразу после регистрации (в отличие от учреждения). Однако с точки зрения организационной для будущей деятельности фонда очень важно, чтобы фонд создавал не один человек, а несколько. Причем, лучше всего, чтобы это были статусные люди, не из администрации школы (не директор школы, не завуч), а кто-то из родителей, занимающий высокий пост (директор крупного предприятия, известный художник, депутат и т.д.). Конечно, существуют случаи учреждения фондом одним человеком, например, Фонд Алены Поповой (был создан матерью больной девочки для сбора средств на ее лечение), но в случае инициативы создания фондом от организации (в нашем случае школой), а не частного лица, лучше, конечно, собрать несколько человек (например, пять, а затем количество может увеличится, но уже в составе органов управления).

Какие документы необходимо предоставить?

Согласно ст. 13.1. ФЗ от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - ФЗ «О некоммерческих организациях») для регистрации фонда потребуются документы:

1) Заявление по форме РН0001 (утв. Постановлением Правительства от 15.04.2006 № 212). Заявление подписывается заявителем, это может быть будущий руководитель фонда или один из его учредителей. Заявление распечатайте с распиской. Лучше сделать два экземпляра. Один из них заверить у нотариуса, другой просто подписать. К нотариусу заявитель должен явиться лично к нотариусу. Заявителем может выступать один из учредителей или будущий руководитель фонда;

2) Устав в трех экземплярах;

3) Решение о создании некоммерческой организации и об утверждении ее учредительных документов с указанием состава избранных (назначенных) органов в двух экземплярах;

4) Сведения об учредителях в двух экземплярах (составляется в свободной форме, в данном документе указываются ФИО, паспортные данные, место регистрации, контактные данные учредителей, желательно подписать всеми учредителями);

5) Квитанция об уплате государственной пошлины (также желательно сделать ее копию);

6) Сведения об адресе (о месте нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации, по которому осуществляется связь с некоммерческой организацией (также документ, составляемый в свободной форме, в нем необходимо указать адрес, по которому можно связаться с руководителем фонда, скорее всего, он будет совпадать с юридическим адресом). Важно заметить, что зарегистрировать благотворительную организацию можно по адресу места жительства гражданина (учредителя, председателя), об этом прямо сказано в ст. 9 ФЗ от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (далее - ФЗ «О благотворительной деятельности»);

7) при использовании в наименовании некоммерческой организации имени гражданина, символики, защищенной законодательством Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности или авторских прав, а также полного наименования иного юридического лица как части собственного наименования - документы, подтверждающие правомочия на их использование;

8) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иной равный по юридической силе документ, подтверждающий юридический статус учредителя - иностранного лица.

Как написать устав, чтобы его принял Минюст?

А вот это самое сложное в регистрации НКО. Минюст проверяет устав на соответствие закону, следовательно, даже взятые из закона, но перефразированные его положения, этот орган может заставить переделывать. Но больше всего придирок бывает к целям и видам деятельности, регистрационный орган очень любит решать что может делать организация, а что нет.

Итак, что должно быть в уставе:

1. Наименование некоммерческой организации, содержащее указание на характер ее деятельности и организационно-правовую форму . Указывается полное и сокращенное наименование. Организационно-правовая форма в данном случае - благотворительный фонд.

2. Место нахождения некоммерческой организации . Указывается юридический адрес.

3. Сведения о филиалах и представительствах (если таковые планируется учреждать при регистрации).

4. Предмет и цели деятельности. Обычно сначала указываются цели деятельности (2-3 цели общего характера, больше не нужно, чтобы было поменьше к чему придраться), затем указываются виды деятельности, которыми организация вправе заниматься для достижения целей. Поскольку мы создаем благотворительный фонд, то как раз в этом разделе должно быть указание на это в целях и видах деятельности (согласно ФЗ «О благотворительной деятельности»). Лучше выбрать как можно больше различных видов деятельности, которыми в дальнейшем будет заниматься организация (и на безвозмездной основе, и платно), т.к. иначе потом придется вносить изменения в устав, если чего-то будет не хватать. Фразу «и иные виды деятельности, не противоречащие закону» Минюст пропускает в устав очень редко.

5. Порядок управления деятельностью . В ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях» указано, что порядок управления фондом определяется его уставом. Но в законе все же есть одно обязательное требование к составу органов фонда. У фонда обязательно должен быть попечительский совет. Он является органом фонда и осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства. Обязательно нужно указать порядок формирования попечительского совета (в законе ничего на этот счет не указано, поэтому тут можно избрать наиболее удобный порядок, например, формирование попечительского совета высшим органом по представлению председателя). Полномочия попечительского совета указаны в п. 3 ст. 7: осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства

На практике как правило формируются следующие органы управления:

1. Высший орган управления - правление фонда с председателем правления (орган оперативного управления),

2. Исполнительный орган (например, исполнительный директор или президент фонда),

3. Попечительский совет (надзорный орган, формируется правлением).

4. Ревизор (ревизионная комиссия)

Полномочия высшего органа указанны в п. 3 ст. 29 ФЗ «О некоммерческих организациях»:

Изменение устава некоммерческой организации;

Определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;

Образование исполнительных органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;

Утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;

Утверждение финансового плана некоммерческой организации и внесение в него изменений;

Создание филиалов и открытие представительств некоммерческой организации;

Участие в других организациях;

В этой же статье можно взять и порядок принятия решений.

Также в ст. 10 ФЗ «О благотворительной деятельности» содержаться дополнительные полномочия:

Утверждение благотворительных программ;

Утверждение годового плана, бюджета благотворительной организации и ее годового отчета;

Исполнительный орган некоммерческой организации может быть коллегиальным и (или) единоличным, назначается правлением. Он осуществляет текущее руководство деятельностью некоммерческой организации и подотчетен высшему органу управления некоммерческой организацией. Для удобства обычно используют модель с единоличным органом, но может быть и коллегиальный - исполнительная дирекция. В уставе необходимо указать срок его полномочий и порядок избрания (это должно быть в полномочиях высшего органа управления).

Также следует предусмотреть должность ревизора (ревизионной комиссии), который будет осуществлять контроль над финансово-хозяйственной деятельностью фонда.

6. И сточники формирования имущества некоммерческой организации . Устав НКО не место для творчества, поэтому лучше опять же взять все дословно из закона. Источники формирования имущества перечислены в п. 1 ст. 26 ФЗ «О некоммерческих организациях» и ст. 15 ФЗ «О благотворительной деятельности»:

Взносы учредителей благотворительной организации;

Членские взносы (для благотворительных организаций, основанных на членстве);

Благотворительные пожертвования, в том числе носящие целевой характер (благотворительные гранты), предоставляемые гражданами и юридическими лицами в денежной или натуральной форме;

Доходы от внереализационных операций, включая доходы от ценных бумаг;

Поступления от деятельности по привлечению ресурсов (проведение кампаний по привлечению благотворителей и добровольцев, включая организацию развлекательных, культурных, спортивных и иных массовых мероприятий, проведение кампаний по сбору благотворительных пожертвований, проведение лотерей и аукционов в соответствии с законодательством Российской Федерации, реализацию имущества и пожертвований, поступивших от благотворителей, в соответствии с их пожеланиями);

Доходы от разрешенной законом предпринимательской деятельности;

доходы от деятельности хозяйственных обществ, учрежденных благотворительной организацией;

Труд добровольцев;

Иные не запрещенные законом источники.

Членских взносов быть не должно, т.к. фонд - это организация без членства.

7. Порядок внесения изменений в учредительные документы некоммерческой организации . Эту функцию нужно отнести к полномочиям высшего органа управления. Если не предусмотреть возможность изменения устава фонда, то он может быть изменен только в судебном порядке (п. 4 ст. 14).

8. Порядок использования имущества в случае ликвидации некоммерческой организации . Опять же, порядок лучше всего взять из закона и сформулировать следующим образом: при ликвидации фонда оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, направляется в соответствии с уставом фонда на цели, в интересах которых он был создан, и (или) на благотворительные цели (п. 1 ст. 20).

Надо сказать, что весь изложенный порядок в равной степени подходит не только для создания фонда школы, но и любого фонда (в т.ч. благотворительного как его подвида).

И в заключение стоит отметить, что в Государственной думе в первом чтении принят проект Федерального закона № 47538-6, вносящий существенные изменения в Гражданский кодекс РФ. В том числе затрагиваются и некоммерческие организации. Устанавливается закрытый перечень таких организаций, существенно сужается количество организационно-правовых форм. Фонд остается в качестве отдельной организационно-правовой формы НКО, но тоже претерпевает некоторые изменения. Так, из состава органов управления исчезает попечительский совет. Остается только высший коллегиальный орган управления, единоличный руководитель и (по желанию) правление. Ориентировочно новая редакция Гражданского кодекса РФ будет принята к концу 2012 г.

Многие предприниматели и обычные люди занимаются благотворительностью, которая заключается в оказании материальной помощи тем или иным людям. Для того чтобы средства распределялись не хаотично, а людям было проще делать добрые дела, существуют благотворительные фонды. Создание подобной организации предполагает объединение людей, которые будут привлекать финансовые средства и регулировать их поступление нуждающимся.

При этом важно понимать, что подобное учреждение не может извлекать большой уровень прибыли при осуществлении своей деятельности – это противозаконно и уголовно наказуемо.

Существует большое количество организаций, занимающихся сбором и распределением финансовых средств для помощи различным группам людей (детям, инвалидам, и др.).

В первую очередь все они делятся на 2 категории:

  • Коммерческие фонды – по своей сути они должны называться благотворительными организациями, а не фондами, поскольку у них есть членство, а также они ведут стороннюю коммерческую деятельность.
  • Некоммерческие – наиболее распространенный вид. Основная идея состоит в объединении имущества граждан или юридических лиц с условием контроля за распоряжением денежным средствами со стороны попечительского совета.

Среди некоммерческих принято выделять 2 подгруппы:

  • Публичные – те организации, которые имеют поддержку со стороны государства и общества (их доля в финансировании составляет больше трети от общей суммы). Чаще всего количество учредителей очень высокое. Среди публичных фондов наиболее распространенными являются медицинские, религиозные и образовательные объединения.
  • Частные – те, в которых доля государства и общества в финансирования очень мала (менее одной трети от суммы финансирования). При этом чаще всего это понятие применяется в качестве налогового термина.

Наконец, частные фонды делятся на:

  • Оперативные – те организации, которые ведут определенный род деятельности, который приводит к запланированному результату. Это может быть организация программ по реабилитации пострадавших при катастрофах или осуществление мероприятий по снижению уровня безработицы.
  • Неоперативные – те, которые самостоятельно не осуществляют никаких программ поддержки, а только проводят сбор средств (в том числе на нужды оперативных фондов). Неоперативные организации могут финансировать не только отдельные мероприятия, но и благотворительные учреждения в целом.

Подробная информация о том, как создать подобное учреждение в интернете, представлена на следующем видео:

Условия осуществления благотворительной деятельности в России

Условия осуществления подобной деятельности регулируются федеральным законом, который был принят в 1995 году. Так, существуют определенные положения, касающиеся деятельности благотворительного фонда или организации:

  • Подобные организации могут выполнять те действия, которые направлены на достижение целей их создания либо целей, предусмотренных соответствующим федеральным законом.
  • Они могут осуществлять предпринимательскую деятельность только в рамках достижения поставленных целей.
  • Благотворительная организация может привлекать ресурсы и проводить внереализационные операции.
  • Кроме того, они могут учреждать хозяйственные общества: при этом в составе участников не могут быть другие лица, не относящиеся к фонду.
  • Наконец, подобная организация не может использовать свои средства на сторонние цели, среди которых выделяется поддержка кампаний, а также политических партий или движений.

Фонд может открывать филиалы — как на территории РФ, так и на территории иностранных государств (по тем законам, которые действуют на их территории).

Филиал не может быть юридическим лицом, а его имущество должно учитываться как на отдельном балансе, так и на балансе самого фонда.

На оплату труда административного персонала организации не может уходить сумма, превышающая 20% от тех средств, которые расходуются ею за календарный год. Однако, приведенное ограничение не связано с выплатами заработной платы тех людей, которые осуществляют благотворительные программы.

На балансе у любой благотворительной организации (вне зависимости от ее вида) могут быть в собственности:

  • Результаты интеллектуальной деятельности.
  • Информационные ресурсы.
  • Здания.
  • Различное оборудование.
  • Денежные средства.
  • Ценные бумаги.
  • Другое имущество.

Наконец, для выполнения своей деятельности фонды могут осуществлять объединение в союзы или ассоциации на договорной основе при сохранении юридической самостоятельности.

Порядок оформления необходимых документов и разрешений

Для того чтобы создать подобную организацию, необходимо подготовить целый ряд документов:

  • Заявление на регистрацию фонда, которое заполняется по специальной форме. Количество экземпляров – 2 (при этом один из них должен быть заверен у нотариуса).
  • Квитанция, подтверждающая уплату пошлины в размере 4-х тысяч рублей.
  • Учредительные документы – устав и данные об учредителях (как и в случае с заявлением необходимо 2 экземпляра).
  • Решение о создании фонда, которое должно быть запротоколировано — потребуется 3 экземпляра.
  • Данные о юридическом адресе организации (также потребуется фактический адрес, если они не совпадают).
  • Документ, призванный подтвердить право собственности на то помещение, в котором фонд будет осуществлять свою работу.

После этого необходимо дождаться вынесения решения о возможности регистрации. В случае положительного исхода организация в течение 14-15 рабочих дней получает документ, подтверждающий наличие государственной регистрации у фонда. Кроме того, вместе с этим документом она получает и заверенный устав.

Открыть фонд может как юридическое, так и физическое лицо . В любом случае, после получения государственной регистрации необходимо заняться вопросами постановки на учет в налоговой службе, фонде обязательного страхования, федеральной службе статистики и т. д. Для осуществления подобных действий лучше всего обратиться к специализированной юридической компании.

Помещение и персонал

Фонд может как иметь свое собственное помещение, так и арендовать его. Однако, в зависимости от того, является ли он оперативным или нет, будут требоваться дополнительные помещения. Например, в случае организации программ адаптации детей-инвалидов будут необходимы дополнительные площади для проведения занятий.

В подобных случаях вопрос может решиться посредством обращения в городскую администрацию, а также посредством поиска помещения через волонтеров, членов фонда и благотворителей. Зачастую некоторые муниципальные учреждения (например, школы) готовы предоставлять свободные помещения в определенное время.

Среди персонала можно выделить несколько типов специалистов:

  • Те, которые занимаются поиском источников финансирования.
  • Те, которые осуществляют закупки ресурсов жизнеобеспечения и т. п.
  • Работники, занимающиеся обработкой заявок о помощи.
  • Работники, контролирующие юридические вопросы.
  • Волонтеры, которые, по сути, не состоят в штате и занимаются различного рода деятельностью безвозмездно.

В зависимости от вида фонда и той деятельности, которую он осуществляет, могут понадобиться и другие специалисты.

Поиск источников финансирования и грамотное распределение денежных средств

Среди источников финансирования и формирования имущества можно выделить:

  • Взносы учредителей фонда.
  • Членские взносы.
  • Различные пожертвования со стороны физических и юридических лиц в натуральной и денежной форме.
  • Благотворительные гранты (они носят целевой характер).
  • Доходы от ценных бумаг и других внереализационных операций.
  • Доходы от деятельности различных хозяйственных обществ, которые могут быть учреждены фондом.
  • Труд добровольцев.
  • Доход от разрешенной предпринимательской деятельности.
  • Поступления, связанные с мерами по привлечению разных благотворителей (это могут быть аукционы, лотереи, развлекательные, культурные или спортивные мероприятия, реализация имущества от благотворителей) и т. д.

К сожалению, в нашей стране лишь немногие компании готовы направлять часть своего дохода на благотворительность. Поэтому основным источником финансирования для подобных организаций остаются частные пожертвования. Например, фонды могут организовывать сбор средств в университете или посредством проведения благотворительных ярмарок и концертов.

Кроме того, можно использовать такое явление, как краудфандинг — это сбор средств по принципу «с мира по нитке». Так, для конкретного проекта создается описание, видео и определяются возможные суммы пожертвования и возможные вознаграждения за них – это может быть письменная благодарность организации, ее символика или другие небольшие материальные и нематериальные ценности.

Затраты на организацию подобного вида бизнеса

Основной статьей расходов при открытии фонда является аренда или приобретение помещения. Аренда обойдется в 500-2000 рублей за квадратный метр в месяц. Кроме того, некоторые затраты и достаточно большое количество времени уйдет на то, чтобы найти источники финансирования и начать полноценную работу.

Определенной статьей затрат станет подготовка документации – вместе с оплатой государственной пошлины она потребует от 15 000 до 20 000 рублей.

Заработная плата персоналу будет осуществляться из тех денег, которые получает фонд: сумма не должна превышать одной пятой от общей суммы финансирования.

Таким образом, несмотря на то, что благотворительный фонд – это некоммерческая организация, он не подразумевает работы на безвозмездной основе. Для его организации не нужны большие затраты: основная трудность связана с привлечением капитала. Для этого необходимо правильно выбрать область, в которой он будет осуществлять проекты.

Как открыть благотворительный фонд и помогать нуждающимся. Создание благотворительного фонда — это не только бизнес, который приносит прибыль, но и в главную очередь значительная помощь тем, кто в ней нуждается.


Почему-то бытует мнение, что успешный бизнесмен – это человек, не знающий жалости, твердый, жесткий, бескомпромиссный. Отчасти все это так, но, тем не менее, среди тех, кто стоит на вершине успеха немало таких людей, которые проявляют совершенно противоположные качества характера, оставляя деловую хватку для бизнеса, а в жизни, являясь добрейшими людьми.

Как правило, такие черты находят свое проявление в различного рода помощи тем, кто по каким-то причинам оказывается в тяжелых жизненных ситуациях. Один из способов выражения такой помощи – создание благотворительного фонда.

Как создать благотворительный фонд

Но здесь стоит отметить, что благотворительный фонд – это не меценатство, при котором богатый «дядя» раздает деньги тем, кто в них нуждается.

Благотворительный фонд – это совокупность процессов, направленных на оказание социальной и другой помощи. Основная мысль, которую нужно усвоить при открытии фонда – это прописанное буквой закона определение того, что фонд не имеет права извлекать из своей работы никакой прибыли и распределять ее среди основателей или учредителей. И за нарушения этого закона даже существует уголовное наказание.

Перед открытием фонда: шаг первый

Прежде чем задаться вопросом, как открыть благотворительный фонд, нужно определиться с пониманием того, зачем конкретно он создается, чем будет конкретно заниматься, какой категории граждан будет оказывать помощь. Ведь помочь всем сразу просто нереально, а «распылять» свою деятельность: сегодня помочь бездомным, завтра – детям-сиротам, послезавтра – собрать деньги на лечение больных лейкемией, значит обречь себя (или бухгалтеров) на составление долгой и довольно нудной отчетности о расходе средств.

Сразу нужно сказать несколько слов для тех, кто думает, что открытие благотворительного фонда – это легкий путь приобретения «халявных» средств, которые можно тратить по своему усмотрению. Деятельность таких фондов строго контролируется государством, и махинации с выделенными деньгами – это прямой путь к «самоликвидации» себя, как бизнесмена, утрате репутации, и осуждению как человека. А как восстановить «подмоченную» репутацию, и даже организовать собственный бизнес на этом, можно посмотреть .

Перед открытием фонда: шаг второй

Этот этап включает в себя чисто практические действия:

  1. Выбор названия, которое должно соответствовать деятельности фонда.
  2. Разработка и оформление устава.
  3. Поиск квалифицированных сотрудников.
  4. Разработка и создание интернет-ресурса, и определение маркетинговой составляющей (ведь для того, чтобы поступали деньги, нужно, чтобы о нем знали).
  5. Поиск благотворителей (начинать работу фонда, предварительно не заручившись поддержкой нескольких грантодателей, меценатов, и других жертвователей – просто неразумно). Ну и наконец, поиск волонтеров – добровольных помощников вашего фонда.

Небольшой совет: после того, как будет завершена регистрация фонда, лучше начать работу над реализацией проектов сразу же. Тем самым контролирующим структурам будет дано понять, что данный фонд – реально помогающий людям, а не очередная ширма для «отмывания» средств.

Миф 1

У граждан выработался устойчивый стереотип о том, что у тех, кто работает в благотворительном фонде, не может быть дорогих вещей и «больших» денег. А уровень зарплаты должен быть «символическим», либо сотрудники трудятся бесплатно.

В этом случае нужно понимать, что источником благосостояния может являться не только работа. Это может быть помощь обеспеченных родственников, вторая работа, личные сбережения, и тому подобное. Поэтому судить о работниках благотворительных фондов по их внешнему достатку – весьма опрометчивое занятие.

Процесс регистрации благотворительного фонда

Зарегистрировать благотворительный фонд не сложнее, чем открыть ИП . Благотворительные фонды определяются как разновидность некоммерческих организаций, специализация которых – оказание социальных услуг. Перед тем, как подать документы на регистрацию, нужно правильно определить деятельность по кодам ОКВЭД.

Необходимые для регистрации документы , это:

  • Заявление на регистрацию благотворительного фонда (по специальной форме PH0001 ) – в двух экземплярах, один из которых должен быть в обязательном порядке заверен нотариально.
  • Запротоколированное решение о создании и утверждении учредительных документов, и сами учредительные документы фонда (его устав) – в трех экземплярах, а также данные об его учредителях – в двух экземплярах.
  • Квитанция об уплате государственной пошлины (на текущий момент она составляет четыре тысячи рублей).
  • Данные о юридическом и фактическом адресах.
  • Документ, подтверждающий право собственности на помещения, в которых будет осуществляться деятельность.

После подачи документов министерство выносит решение о регистрации, либо об отказе в регистрации благотворительного фонда, и при положительном ответе, через четырнадцать рабочих дней вам вручат документ, свидетельствующий о государственной регистрации фонда, свидетельство регистрации от Минюста, выписку из ЕГРЮЛ, и заверенный устав фонда.

Лицами, учреждающими благотворительный фонд, могут быть как физические – простые граждане, так и юридические лица – любые организации. После регистрации, нужно заняться постановкой его на учет в различных госструктурах: службе налоговой инспекции, фондах обязательного медицинского и социального страхования, федеральной службе статистики. Если по каким-то причинам вы не можете лично заниматься вопросами регистрации, то сейчас на рынке услуг очень много компаний, занимающимся подобными проблемами.

Откуда берут деньги благотворительные фонды?

Информация для справки: жертвование средств на различные благотворительные проекты в нашей стране примерно такое же, как в одной из самых бедных стран мира – Зимбабве. К сожалению, это так – большинство российских компаний совсем не спешат делиться чем бы то ни было с теми, кто в этом нуждается. Поэтому основную часть благотворителей составляют частные лица, и некоторые фирмы.

Причем формат помощи фондам может выражаться не только в денежном эквиваленте. Это может быть материальная помощь, или принятие личного участия в работе – волонтерская деятельность.

Куда тратятся средства?

Для начала нужно отметить, что законодательством определен процент поступаемых средств, который благотворительный фонд может пускать на собственные нужды. Это двадцать процентов, из которых фонд может выдавать заработную плату своим сотрудникам, тратить их на, например, текущие ремонты, или оплата привлеченных специалистов, и т.д. Восемьдесят процентов средств должны идти на то, ради чего он и создавался.

Миф 2

Следующий стереотип, связанный с благотворительными фондами, это то, что их создают для «отмывания» денег, воровства бюджетных средств, и т.д. Что касаемо первого утверждения, то его неправоту я оспаривать не буду, потому что мошеннических фондов и в самом деле предостаточно, как бы пристально не контролировалось это соответствующими службами. Здесь я вижу один выход: тщательно изучить деятельность фонда, прежде чем делать пожертвование. Зато по второму – могу смело утверждать, что от государства благотворительным фондам перепадают буквально «крохи».

Прежде чем открыть общественную организацию или фонд благотворительности, надо понять, чем эти формы отличаются от других форм объединения людей. Их основная цель – предоставление разного рода помощи одному человеку или группе людей, животным, окружающей природе, сохранения памяток культуры и истории и прочее.

И самое главное – бизнес-план такого фонда не подразумевает получение прибыли от его деятельности. Именно поэтому все доходы, полученные от его работы, не облагаются налогами. Доходы идут от спонсорской помощи и помощи меценатов. Но на свои нужды из этих средств фонд может использовать до 20% пожертвований. Они должны идти на обеспечение ее нужд. Остальные 80% должны уходить по назначению.

Нормативная база

О том, как открыть благотворительный фонд, подскажут специальные нормативные акты, которые регулируют открытие, деятельность и порядок закрытия такого рода организаций.

Основными нормативными актами, которыми надо руководствоваться при работе благотворительной организации, являются:

  • Федеральный Закон РФ от 12.01.96 «О некоммерческих организациях»;
  • Федеральный Закон РФ от 11.08.95 «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

В этих нормативных актах подчеркивается, что благотворительную организацию нельзя создавать для коммерческих целей. Ее доходы передаются безвозмездно на цели, ради которых она была организована.

Функции общественной организации

Как говорят специалисты, открывать общественную организацию нет смысла, если есть желание только лишь однажды передать средства нуждающимся. В этом случае лучше это сделать без посредников.

Открывать новую благотворительную организацию есть смысл тогда, когда кроме собственно передачи средств она будет заниматься не точечной помощью, а всем циклом работ, которые обычно входят в круг обязанностей такой организации. К ним относят:

  • информирование о создании и работе фонда в других организациях, ассоциациях, сообществах, чтобы о нем узнало максимально больше лиц, нуждающихся в его помощи;
  • сбор и распространение информации о тех, кто нуждается, а также информирование о реквизитах их банковских счетов;
  • организация сбора необходимых средств, поиск инвесторов, спонсоров и других желающих поддержать работу организации;
  • распределение средств среди нуждающихся на основе законов Российской Федерации.

С одной стороны, заниматься этой деятельностью можно и без официальной регистрации благотворительного фонда. Но тогда все пожертвования будут облагаться налогом, как доходы. Поэтому те, кто занимаются распределением таких средств, прежде всего думают, как открыть благотворительный фонд, чтобы не платить налоги с пожертвований.

Однако работа фонда или благотворительной организации всегда связана с расходами. Как минимум потребуются средства на:

  • аренду и оборудование офиса;
  • закупку канцелярских и других товаров;
  • коммунальные услуги;
  • зарплату сотрудникам.

Поэтому законом официально разрешено использовать 20% полученной спонсорской помощи на нужды фонда. Ответственность за распределение средств несет директор фонда. Каждый квартал он подписывает отчеты о движении средств внутри организации, которые относят в налоговую инспекцию.

Регистрация организации

Прежде всего, бизнес-план общественной организации должен предусмотреть ее официальную регистрацию. Проводят ее государственные регистраторы в городской или районной администрации города. То есть в той администрации, к которой относится юридический адрес организации. Следует заранее продумать все вопросы аренды или покупки помещения, чтобы обратиться в нужное учреждение. Если документы подать не по адресу, вас откажутся регистрировать.

Подать документы можно лично или же по почте. В последнем случае к пакету документов надо приложить опись всех направляемых бумаг. Какой бы способ подачи документов вы ни выбрали, рассмотреть и принять решение государственный регистратор должен в течение трех дней.

Учредительные документы

Как и любой бизнес, благотворительная организация для создания требует подготовки учредительных документов. Прежде всего, включите в бизнес-план создание устава, который является основой организации. Существует определенный порядок его составления. Устав должен содержать определенные разделы, положения, отражать суть деятельности организации. Если допустить ошибки в его составлении, вам может быть отказано в регистрации.

Итак, устав должен содержать такие основные разделы:

  1. Уникальное наименование. Несмотря на то что благотворительный фонд – это некоммерческое предприятие, его название тоже должно быть оригинальным. Действие нескольких фондов или благотворительных организаций с одинаковым или похожим названием не допускается. Если название не будет оригинальным, вам откажут в регистрации.
  2. Сферы и цели деятельности фонда.
  3. Органы управления: их состав, обязанности, полномочия, порядок деятельности и прочее.
  4. Порядок процедуры избрания, утверждения или назначения органов управления.
  5. Порядок внесения изменений и правок в учредительные документы.
  6. Источники поступления средств.
  7. Вопросы ведения отчетности, подконтрольность фонда.
  8. Порядок и основания прекращения деятельности фонда, а также куда и как будут распределяться его средства после ликвидации.

Каждый из этих пунктов обязательно должен присутствовать в уставе. Кроме того, важно правильно прописать все формулировки в каждом из них. Поэтому составляя бизнес-план фонда, включите в него услуги юриста. В дальнейшем ваш бизнес тоже будет нуждаться в его услугах.

Документы для регистрации

Но регистрация организации проходит на основании не только одного устава. Для официального разрешения бизнес требует оформить целый пакет различных документов. Так, кроме устава государственный регистратор потребует:

  • Если фонд создают юридические лица, то их уставные документы.
  • Если фонд создают физические лица, то копии их паспортов.
  • Квитанцию об уплате сбора за услуги регистрации.
  • Заполненную согласно всем требованиям регистрационную карточку.
  • Протокол собрания учредителей, на котором принято решение создать фонд.

Обратите внимание, если бизнес-план фонда предусматривает участие в ее создании иностранных юридических лиц, необходимы копии перечисленных выше документов, которые переведены на государственный язык. Например, если фонд создает иностранное юридическое лицо, потребуются его регистрационное свидетельство, выданное страной, где оно зарегистрировано. При этом все переводы должны быть заверены нотариусом.

Порядок подачи документов

Документы может подавать лично учредитель. В этом случае регистратор потребует у него предъявить гражданский паспорт. Если учредитель подает документы через доверенное лицо, надо предъявить соответствующую доверенность.

Ответ регистратор присылает через три дня. Как правило, отказы учредители получают из-за ошибок в уставе или при составлении других документов. Если вы получили отказ, это еще не значит, что ваш бизнес не может быть официально зарегистрирован. Достаточно устранить ошибки и подать документы снова. Повторять это можно неограниченное количество раз.

В последнее время оказание помощи как вид деятельности активно развивается. Оптимальный способ ее осуществления – создание благотворительного фонда. Направления деятельности могут быть разными: поддержка человека в трудной жизненной ситуации или в случае проблем со здоровьем, помощь пострадавшим от природных катаклизмов, проведение акций в защиту природы и др. Благотворительный фонд призван помогать людям, решать важные проблемы общественности, частных лиц путем сбора финансовых средств. Но многие потенциальные учредители не знают, как открыть такую организацию с нуля, с чего начать свою деятельность и достигнуть намеченных целей. Мы постараемся дать ответы на самые актуальные вопросы.

Как открыть благотворительный фонд и сделать его успешным?

Перед тем, как приступать к созданию благотворительного фонда в России для помощи больным детям, защиты природы или другой цели, необходимо хорошо изучить законодательную базу, положениями которой будет руководствоваться учредитель – Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс РФ, Федеральные законы «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях», «О некоммерческих организациях». Фонд обязательно должен иметь свой расчетный счет, круглую печать, самостоятельно определять направления своей деятельности, стратегии развития. Также необходимо будет вести бухгалтерский учет, отчитываться о своей деятельности перед налоговыми органами, ежегодно публиковать отчеты об использовании средств.

Существует несколько форм некоммерческих организаций:

Выбор формата деятельности зависит от целей благотворительного фонда, сферы его деятельности. Следует помнить, что принципы создания такой организации исключают возможность получения и распределения прибыли, это запрещено законом. Деятельность благотворительного фонда нацелена на реализацию только некоммерческих целей. Его успех во многом определяется квалификацией сотрудников и маркетинговой стратегией руководителя. Огромный плюс в продвижении благотворительного фонда с нуля – создание своего интернет-ресурса. Также очень важно найти хороших меценатов, партнеров, волонтеров. Многое зависит от помощи меценатов, а также слаженности и качества работы органов управления фондом: правление с председателем, исполнительный орган (коллегиальный или единоличный), попечительский совет, ревизионная комиссия.

Для эффективной деятельности благотворительного фонда в России важно, чтобы о нем узнало как можно больше людей. Также необходимо объяснить им, почему и насколько важны результаты работы организации, кому и какую пользу она принесет. Чтобы разрекламировать открытый фонд, привлечь к участию в его деятельности большое количество людей, стоит не только распространять флаеры, постеры, но и рекламировать организацию с помощью более активных и современных подходов:

  • организовывать регулярные флэш-мобы, эстафеты, аукционы, акции;
  • создавать тематические группы в соцсетях, сайты;

Также важно обеспечить удобство процесса получения благотворительных взносов, создать несколько путей для этого, например, через sms, коробочки для пожертвований, интернет-платежи (в том числе электронными деньгами).

Многие учредители успешных благотворительных фондов в России начинали с создания своего небольшого дела, а со временем находили возможности открыть некоммерческую организацию. ? Открыть рентабельное дело можно с помощью актуальной для региона бизнес-идеи. Вариантов масса, и большой процент из них требует минимальных вложений: выращивание овощей, ягод, производство стройматериалов в гараже, изготовление сувениров, украшений на заказ, и др. Также вполне реально даже в небольшом городе с маленьким капиталом.

Создать благотворительный фонд в России: с чего начать?

Перед тем, как организовать фонд, необходимо выбрать сферу деятельности организации, определить ее цели, придумать название. Очень важно составить грамотный Устав, соответствующий всем требованиям законодательства. После этого нужно подать документы в территориальное подразделение Минюста, дождаться их одобрения и продолжить процесс регистрации постановкой на учет в налоговой службе, ФФОМС. Для законной организации благотворительного фонда нужно немного денег.

Порядок оформления деятельности, алгоритм открытия благотворительного фонда в России с нуля можно изучить, но без веры в то, что делаешь, любой проект успешно работать не сможет. Главная цель такой организации – делать добро и помогать людям, осуществлять общественно-полезные проекты, помогать работе региональных сообществ. Создание благотворительного фонда – это оптимальный механизм для решения социально важных задач. Главными приоритетами в его работе должна стать социальная поддержка малообеспеченных слоев населения, развитие сфер здравоохранения, науки, защита прав ребенка, окружающей среды. В случае объединения бизнеса и общественных организаций получится решить намного больше нужных проектов.

Как создать благотворительный фонд в России? Ниже представлены базовые этапы, на которые мы рекомендует ориентироваться:

  1. Определение целей и задач, сферы деятельности будущей организации.
  2. Создание Устава, выбор учредителя, совета благотворительного фонда.
  3. Постановка на учет в налоговой службе, Фонде обязательного медицинского страхования.
  4. Открытие расчетного счета.
  5. Получение свидетельства о регистрации, присвоение учетного номера, предоставление выписки из ЕГРЮЛ (постановка на учет во внебюджетных фондах и органах статистики производится автоматически).

Все участники благотворительного фонда не являются его членами и делают пожертвования на добровольной основе в силу своих возможностей. Тем, кто работает на официальной работе, стоит знать о том, . Сначала нужно определить средний дневной заработок за 12 месяцев (сумму выплат за расчетный период делим на количество календарных дней – 29,3). Затем необходимо сравнить количество дней ежегодного отпуска и число фактически использованных сотрудником. В зависимости от полученного числа, будет определяться сумма компенсации. Округлять количество календарных дней при расчетах можно, но только если это предусмотрено в актах организации (производить такое действие разрешено лишь в пользу сотрудника).

Даже без официальной работы любой человек может самостоятельно увеличить свой доход. Как можно заработать деньги? Помогут в этом интересные бизнес-идеи, которые не требуют вложений и могут быть реализованы с нуля. При желании каждый найдет для себя хороший вариант: написание статей на заказ, интернет-серфинг, дропшиппинг, создание своего интернет-ресурса под рекламу, организация частных уроков на дому. Деньги, полученные за работу, легко и удобно выводить с электронных кошельков, например, на .

Как открыть благотворительный фонд в России: порядок оформления документов

Открыть благотворительный фонд с нуля, даже если денег не очень много, может как физическое лицо, так и юридическое. Перед началом процесса стоит четко обозначить ответ на вопрос об учредителе и том, кто будет принимать решения и следить за качеством их выполнения. Вполне реально, чтобы сам учредитель контролировал деятельность совета директоров, в противном случае этот орган самостоятельно принимает решения и руководствуется только Уставом и нормами закона. Гражданство и место жительства не имеют значения при создании некоммерческой организации. Использовать ее имущество в личных целях запрещено законодательством. Оно формируется из взносов учредителей, пожертвований участников, благотворительных взносов в денежной или натуральной форме, доходов от внереализационных операций, деятельности по привлечению ресурсов, предпринимательской деятельности, работы хозяйственных обществ.

Чтобы организовать процесс открытия фонда, необходимо обратиться в территориальный орган Минюста России и предоставить необходимые данные:

  • Заявление (обязательно указывают фамилию, имя, отчество, место жительства, контактные телефоны по форме № РН0001). Его предоставляют в двух экземплярах: с простой и нотариально заверенной подписью заявителя. Также необходимо приложить дополнительные листы формы, где будут указаны сведения об учредителе, доверенном лице (если оно есть), виды экономической деятельности, расписки в получении справок.
  • Учредительные документы – Устав (в 3 экземплярах), учредительный договор, протокол об учреждении. Устав обязательно должен содержать определенные данные: наименование, цели, органы фонда, место его нахождения, порядок назначения должностных лиц, действия в случае ликвидации организации. Кроме того, необходимо оформить решение о создании фонда, утверждение его документации, предоставить данные об учредителях в двух копиях, адресе действующего органа фонда, по которому можно связаться с руководителями, оплатить государственную пошлину в размере 4000 тыс. руб.

Совет : если юридическим адресом благотворительного фонда в России является нежилое помещение, при оформлении бумаг обязательно нужно подготовить гарантийное письмо от адресодателя, копию свидетельства о праве собственности, а в случае субаренды – бумаги, подтверждающие право собственности от каждого адресодателя.

При использовании в наименовании символики, защищенной законами РФ или авторским правом, личного имени, полного наименования другого юридического лица, необходимо иметь документальное подтверждение права на их использование. Проверка бумаг длится 30 дней. Если будут замечены несоответствия – заявителя вызовут в территориальное подразделение Минюста. Документы на открытие благотворительного фонда необходимо подать в течение 3 месяцев после принятия решения о создании некоммерческой организации в организационно-правовой форме фонда.

Регистрация благотворительного фонда – пошаговая инструкция

Чтобы зарегистрировать и открыть благотворительный фонд, необходимо обратиться в отдел по регистрации некоммерческих организаций уполномоченного территориального органа или Минюста РФ с нужными бумагами. Их будут рассматривать до 1 месяца. Если все нормы соблюдены, зарегистрируют благотворительный фонд, для этого не нужно много денег. После этого остается лишь несколько шагов: постановка на учет в ИФНС, Фонде обязательного медицинского страхования, Федеральной службе государственной статистики. Если возникнут трудности в процессе открытия, то организацию этого процесса можно поручить специалисту. Стоимость такой услуги составляет в среднем 3-10 тыс. руб. в зависимости от объема работы и региона.Важный момент – выбор системы налогообложения (общая, упрощенная, УСН).

Как зарегистрировать благотворительный фонд:

  1. Предоставить нужные бумаги в Управление Министерства Юстиции РФ:
  • заявление (форма Р11001);
  • учредительные бумаги;
  • решение учредителей о создании некоммерческого фонда;
  • бумагу, подтверждающую оплату госпошлины;
  • данные об учредителях (адрес, телефон, фамилия, имя, отчество).
  1. Открыть расчетный счет.

Благотворительному фонду разрешено заниматься только теми видами деятельности, которые не направлены на получение личной прибыли, но организация может пользоваться прибылью, полученной от предпринимательства, если она будет направлена на некоммерческие цели (проведение благотворительных акций и т.п.). Главное отличие от обычного фонда – благотворительная организация должна направлять на благотворительные цели не менее 80% пожертвованных денежных средств (федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»). После государственного оформления деятельности благотворительный фонд становится полноценным юридическим лицом и приобретает полную правосубъектность. Это подтверждается выдачей свидетельства о регистрации, утверждением Устава фонда. Если будут нарушены нормы законов, согласно которым он должен вести свою деятельность, по решению Министерства юстиции или суда благотворительную организацию ликвидируют (но сделать это может и учредитель по своему желанию).

Как создать благотворительный сайт по сбору денег?

Создание своего благотворительного сайта с возможностью внесения оплаты через него значительно повысит эффективность деятельности фонда. Алгоритм создания такой интернет-платформы не отличается от стандартной процедуры:

  • выбор хостинга (функциональности бесплатной версии вполне хватит);
  • домена (доменное имя должно содержать ключевые слова, по которым можно будет найти ресурс);
  • выбор шаблона, создание интерфейса;
  • наполнение разделов ресурса контентом.

Но кроме для сбора благотворительных средств необходимо обеспечить комфорт перечисления денег через его функционал. Лучший вариант – заключить договор с платежным агрегатором. Такая фирма поможет наладить процесс проведения платежей через форму сайта разными способами и с помощью многих платежных система, избавив учредителя от необходимости заключать отдельный договор с руководством каждой платежной системы. Также важно уделить внимание продвижению ресурса, повышению эффективности его работы (соответствие seo-параметрам, реклама, активная работа в соцсетях).

Некоторые благотворительные фонды открывают благодаря возможностям малого бизнеса, организованного с нуля. Помочь в открытии некоммерческой организации могут только , обладающие стремительным потенциалом для развития, формирующие новые сегменты рынка, продвигающие инновационные услуги или продукты. Для создания успешного стартапа предприниматель должен выбрать другими, и найти источник финансирования. Но при этом стоит помнить, что любой проект такого плана отличается не только быстрыми темпами развития, но и высоким риском банкротства.

Совет : если учредителем благотворительного фонда в России является иностранный гражданин, то при оформлении документации необходимо подготовить выписку из реестра иностранных юридических лиц или другую бумагу, подтверждающую юридический статус учредителя. Других справок уполномоченный или территориальный орган требовать не вправе.

Сохраните статью в 2 клика:

Открытие благотворительной организации – важный и общественно полезный проект. С помощью таких фондов решаются глобальные проблемы города, поселка, появляется возможность подарить шанс на счастливую жизнь тем, у кого плохо со здоровьем, осуществить реформы в сфере образования, медицины. Процессы организации фонда, утверждения документации не очень сложны, но в то же время следует большое внимание уделить соответствию предоставляемых бумаг законным требованиям. Также необходимо предварительно разработать мощную стратегию продвижения своего фонда, интернет-ресурсы, которые его представят.

Вконтакте