Установка кондиционера на фасаде здания согласование. Установил кондиционер? Заплати штраф!Узаконивать установку сплит-систем долго и дорого
С каждым годом летняя жара усиливается в связи с общим потеплением на планете. Это побуждает хозяев квартир в многоэтажках использовать разные помещений. Но прежде чем купить «прохладный комфорт», нужно узнать правила установки кондиционера на фасад многоквартирного дома. Такое действие является реконструкцией несущей стены - самовольное переустройство может привести не только к штрафам, но и к принудительному сносу конструкции.
Требования закона - разрешение и его получение
Перед тем как вешать кондиционер на фасаде жилого дома, необходимо оформить и узаконить его установку. Первым правильным шагом собственника жилья будет его обращение в Государственную жилищную инспекцию для получения консультации по этому вопросу.
Нормы федерального закона не имеют прямых указаний на получение разрешений для установки наружных конструкций. Законодательство в разных регионах может отличаться, потому что местные органы власти самостоятельно принимают нормативные акты и условия согласований для монтажа климатического оборудования. Например, в Санкт-Петербурге власти строго следят за реконструкцией фасадов.
Жилищное законодательство признаёт установку кондиционера переоборудованием стены (пункт 1 статьи 25 Жилищного Кодекса РФ) и регламентирует размещение дополнительного устройства на стене. Администрация муниципального образования может не дать разрешения в следующих случаях:
Внешний блок сплит-системы должен соответствовать принятым санитарным нормам и правилам. Поэтому сначала разрабатывается проект установки (проектное архитектурное задание), который должны согласовывать следующие инстанции:
- Комитет по градостроительству и архитектуре (для стандартных зданий).
- Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (для сооружений, относящихся к его компетенции).
- Роспотребнадзор.
- Жилищно-строительный кооператив (ЖСК), Товарищество собственников жилья (ТСЖ), жилкомсервис - организация, на балансе которой состоит здание.
- Муниципальное управление, уполномоченное решать такие вопросы.
Установка бытовых и полупромышленных кондиционеров намного проще, чем промышленных аналогов. Для получения разрешения на монтаж наружной части системы кондиционирования необходимо предоставить в местные органы власти следующие документы:
- проектное задание (чертёж будущей конструкции), согласованное уполномоченными учреждениями;
- фотографии фрагмента стены, на которой устанавливается оборудование;
- адресные данные объекта;
- описание здания и его расположения;
- копию свидетельства о праве собственности на квартиру.
Не возникает сложностей в получении разрешительных документов при установке кондиционера в зданиях спальных районов и внутри дворов. Кроме того, если органами местного самоуправления не приняты соответствующие нормативные акты и не разработана процедура согласования проекта переустройства, то никаких разрешений не потребуется. И также не нужны документы для монтажа системы кондиционирования на лоджиях и открытых балконах.
Согласие других собственников жилья
Стены в многоквартирном доме являются несущей конструкцией и общим имуществом коллектива всех хозяев отдельных квартир. Статья 44 Жилищного Кодекса РФ указывает, что ремонт и реконструкция такого имущества возможны по решению собрания собственников помещений дома при согласии всех участников (или при необходимом большинстве голосов). Это говорит о необходимости получения согласия коллектива жильцов для монтажа наружных конструкций.
Но в связи с тем, что собрать сотни жильцов в больших домах для решения вопроса установки системы кондиционирования практически невозможно, многие хозяева игнорируют такое согласование. Как показывает судебная практика, решения об установке оборудования на наружной стене в большинстве случаев отсутствуют. Часто это выясняется в суде при рассмотрении жалобы о нарушении прав жильцов соседних помещений.
Основными претензиями других собственников являются:
Наличие согласований с другими собственниками у ответчика положительно сказывается на решении суда. Ответчик, получив согласие общего собрания жильцов, может доказать необоснованность жалоб соседей и выиграть процесс. Отсутствие же согласований с другими собственниками может привести к удовлетворению требований соседей - принудительному демонтажу кондиционера.
Коллектив собственников может принимать решения о порядке установления на фасаде дома кондиционеров и другого оборудования. Решением общего собрания (при необходимом кворуме) существующие наружные элементы могут подлежать демонтажу. Владельцы кондиционеров должны подчиниться такому решению или обжаловать нарушение своих прав в судебном порядке.
Технические особенности
В большинстве случаев монтаж наружного компрессора выполняется специалистами по промышленному альпинизму (иногда с применением автовышки).
Установка кондиционера на фасаде здания должна соответствовать следующим техническим нормам и правилам:
- поверхность, на которой монтируется внешний блок, кронштейны и дюбеля способны выдержать двойной вес конструкции;
- система крепится к стене дома, а не к утеплительным слоям;
- кронштейны устанавливаются при помощи длинных анкерных болтов - отверстия для них сверлят под прямым углом (все виды работ контролируются строительным уровнем);
- внешний агрегат монтируется строго горизонтально;
- пространство, где устанавливается наружный блок, должно хорошо вентилироваться (нужно обеспечить максимальное поступление воздуха);
- место расположения кронштейна должно иметь доступ для профилактики и ремонта;
- для снижения вибрации и шума применяются различные уплотнители;
- между поверхностью стены и агрегатом должен быть зазор не меньше 100 мм;
- рама кронштейна наружного блока должна располагаться ниже уровня внутреннего блока не менее чем на 100 см;
- длина соединительной магистрали сплит-системы не должна превышать 15 м (оптимальное расстояние 3–5 м);
- сток конденсата не должен попадать на прохожих или окна соседей (желательно проведение трубки для стока воды в канализационную систему).
Внешний блок в большинстве случаев устанавливается под окном или сбоку от него (не захватывая территории соседней квартиры). Для верхних этажей дома возможен монтаж на крыше. На первом этаже можно укрепить компрессор под балконом или в подвале. На стены из газобетона устанавливать наружные конструкции нежелательно.
Особенности установки кондиционера требуют привлечения специалистов - самостоятельный монтаж может привести к преждевременной поломке охладителя. Кроме того, фирма, производящая монтаж, гарантирует качество выполненных работ и может производить профилактические работы по чистке оборудования.
Установка кондиционеров на фасаде здания осуществляется повсеместно, сильно изменяя внешний вид строений. При этом многие владельцы не знают, что существуют законодательные акты, определяющие правила размещения кондиционеров на фасадах.
Запреты на размещение кондиционеров
Например, в Санкт-Петербурге необходимо получать разрешение на установку кондиционера на фасаде с Комитетом по градостроительству и архитектуре. В Постановлении правительства запрещается монтировать наружные элементы кондиционеров:
- на лицевых фасадах зданий;
- на фасадах зданий внутри двора, если они представляют культурную или историческую ценность;
- над дорожками для пешеходов;
- на стенах с декоративной обработкой, элементах архитектуры;
- в проемах окон или дверей без применения декоративных ограждений.
При выборе места для установки кондиционера на фасаде дома необходимо проконсультироваться с архитектором и узнать нужно ли разрешение на установку кондиционера.
Согласование кондиционера на фасаде
Проще всего получить разрешение на установку кондиционера на фасаде жилого многоквартирного дома, расположенного во дворе, здесь регламент не так суров.
И очень сложно определиться с местом и согласовать установку на лицевых фасадах в исторических частях городов. Если здание обладает исторической и культурной ценностью, необходимо получить дополнительное разрешение в КГИОП. Такие случаи рассматриваются индивидуально.
Нередко при выборе места для размещения кондиционера на фасаде владельцы руководствуются только техническими интересами: легкостью доступа, удобством прокладки трассы. Однако если архитектурные особенности не учтены, никакие разрешительные документы получены не будут.
Поэтому предварительно следует согласовать установку и лишь после этого проводить монтажные работы.
Разрешение на установку на фасаде дома называется Заданием на размещение дополнительного оборудования фасадов.
Оно действительно 12 месяцев, после чего требуется продление раз в год. В качестве разрешения надо использовать и Архитектурно-планировочное задание.
Установка кондиционера на вентилируемый фасад
Владельцы зданий с вентилируемыми фасадами на центральных улицах сталкиваются с двумя проблемами: получение разрешения на установку кондиционера на фасаде здания и техника монтажа.
О получении разрешения мы уже говорили. Что касается монтажа, то он имеет определенные технологические тонкости и порядок. Поэтому доверять установку кондиционера на вентилируемый фасад можно только фирмам, специализирующимся на подобных работах.
Неграмотные монтажники могут не только испортить вид здания, но и нарушить утепление фасада. Стоимость установки кондиционера на вентилируемый фасад будет несколько дороже обычной.
Когда речь идет о создании в квартире комфортной атмосферы, собственники полагают, что они вправе заниматься монтажом климатических систем, не получая на то никаких разрешений. В итоге сталкиваются с серьезными проблемами. По каким правилам осуществляется установка кондиционера в квартире? Нужно ли предварительное согласование для такого мероприятия?
Законодательные аспекты
Когда кто-то хочет установить кондиционер в квартире, он свято убежден, что имеет на это полное право. Ведь зачастую граждане монтируют климатическую технику, совершенно не согласовывая такие работы ни с какими инстанциями. Однако не все так однозначно, как кажется на первый взгляд.
Иногда некоторые судебные разбирательства заканчиваются тем, что жильцу многоквартирного дома (МКД) указывается, что подобные мероприятия не могут выполняться без оформления соответствующего разрешения от властей и получения согласия соседей, и требуется демонтировать агрегат.
Что же сказано на этот счет в законодательстве? Чтобы прояснить для себя все ответы на вопросы, следует ознакомиться с немым количеством документов:
- Гражданским и Жилищным кодексом РФ;
- Правилами, утвержденными постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491 (в ред. от 27.02.2017), предписывающими условия содержания общего имущества;
- Санитарно-техническими нормами.
Крайне важно, чтобы установка кондиционера на балконе или в другом месте, не мешала жильцам МКД. Поскольку в таком случае они имеют полное право жаловаться. К помехам можно отнести громкую работу устройства, сложности, возникающие при монтаже, когда конденсат капает на чужой балкон (окно). Если возникают такие прецеденты, недовольные могут обращаться в суд, и не исключено, что придется демонтировать климатическую технику.
Скачать фото 201,0 КБ
">
ПРАВИЛА УСТАНОВКИ КОНДИЦИОНЕРА НА ФАСАД МНОГОКВАРТИРНОГО ДОМА
Скачать фото 55,6 КБ
">
Чтобы говорить о разрешениях, нужно знать о каком именно городе пойдет речь. Если это исторический город с особенной архитектурой, например, такой как Санкт-Петербург, то тут разрешения нужно брать у Комитета по градостроительству и архитектуре. В других же городах можно обойтись Государственной жилищной инспекцией. Все зависит от значимости здания с точки зрения архитектуры и истории. Если многоквартирный дом находиться в спальном районе, да и еще, во дворе, то особых проблем с получением разрешения не возникнет. Совсем другое дело, когда здание расположено в исторической части города. Если дом имеет особую культурную или историческую ценность, то потребуется дополнительно получать соглашение из КГИОП. В данной организации каждый случай рассматривается индивидуально, и сколько это займет время, сказать сложно. Когда владелец кондиционера выбирает место на фасаде, то в основном он руководствуется тем, насколько легко будет добраться к технике, и насколько затратной выйдет прокладка трассы. А о самом доме мало кто задумывается. А ведь если он важен с архитектурной точки зрения, то получить разрешительные документы будет не реально. Чтобы не попасть впросак, нужно обратиться в Госжилищную инспекцию и получить архитектурно - планировочное задание на размещение дополнительного оборудования. Такая бумага действительна ровно год, после чего владельцу предстоит обновлять ее каждые 12 месяцев. Стоит быть готовым к тому, что чем историчнее дом, тем больше придется побегать по инстанциям, чтобы заверить все документы. Интересен и тот момент, что когда человек приобретает кондиционер, его никто не предупреждает о том, что он просто так технику не установит. А все дело в том, что за самовольный монтаж, юридическую ответственность несет как раз покупатель, а не продавец или фирма-установщик. В новостройках, зачастую, присутствует информационный стенд, где четко и подробно расписан порядок получения разрешения. Также эту информацию можно получить и на просторах Рунета. Но, как показывает практика, мало кто уделяет должное внимание этому вопросу, из-за чего потом приходиться нести ответственность за нарушение. Сегодня уже не для кого не в новинку, если первый этаж будет занимать магазин, а то и супер-маркет. С одной стороны очень удобно, когда все под рукой, но вот стены в таких домах просто заполнены различными блоками и конденсаторами. К тому же не сложно представить, что происходит на земле от постоянных стоков. Современное законодательство не запрещает, а просто ограничивает установку таких объектов. Но владельцы магазинов также должны получать все необходимые разрешения, которые сопровождают реконструкцию здания (ст.25 Жилищного кодекса). А значит, похода в мэрию не избежать, куда необходимо предоставить проект, согласованный с санитарными нормами и правилами Роспотребнадзора, пожарном надзоре, в управляющей организации. Но это не значит, что соседей по дому можно обойти. А все потому, что фасад является общим для всех, кто проживает в многоквартирном доме. А как гласят Жилищный и Гражданский кодекс - распоряжаться имуществом, которое находится в долевой собственности, может осуществляться только при согласии всех участников. То есть, если соседи будут против установки кондиционера на фасад, то владелец магазина не имеет права просто так его установить. И это касается и обыкновенных потребителей. Если кто-то из соседей пожалуется в Службу строительного надзора или жилищного контроля на внешний блок, который им мешает, то данные службы могут заставить демонтировать устройство. А если еще выясниться, что нет разрешения на установку, то разбирательства обязательно закончатся штрафом. А если разрешение все-таки есть, то соседи могут обратиться и в суд. Также претензия может выглядеть в виде повышенного шума. Тогда приглашается проверка из Роспотребнадзор, который при помощи специального оборудования измерит уровень дискомфорта. Если шум будет выше допустимых норм СНиПа (2.1.2.2645-10), то хозяев кондиционера заставят его снять или снизить шум. Как видно из всего выше сказанного, получить разрешение на монтаж - полдела. Нужно, чтобы еще и соседи остались довольными. Поэтому стоит заранее подготовить тортик и идти налаживать контакт. Летом совсем не хочется страдать от жары, поэтому перед началом сезона люди начинают массово устанавливать кондиционеры. Обычно сама эта процедура отнимает несколько часов, и этого достаточно, чтобы все сделать и привести технику в рабочее состояние. Однако не все знают, что перед установкой может потребоваться получить разрешение на установку кондиционера на фасаде дома. Не всегда такой документ является необходимым, поэтому некоторые владельцы приборов благополучно живут и без него, а вот для других все может закончиться более печально, с вызовом в суд и необходимостью снять кондиционер. Поэтому перед тем как планировать установку этого прибора, нужно предварительно узнать, можно ли это делать в выбранном месте. Владельцев техники волнует вопрос — нужно ли получать разрешение на установку кондиционера? Конкретного специального указания на это в законах нет, поскольку такая процедура не относится к перепланировке квартиры, никак не уменьшает существующее общее имущество жильцов многоквартирного дома, не вносит никаких изменений в имеющуюся правильную поэтажную планировку. Однако тут могут быть свои нюансы. Все, что касается жилищного законодательства непосредственным образом, находится в прямом ведении не только РФ, но и субъектов — регионов. Поэтому в любом регионе законодательные органы вправе принять отдельный закон, который будет определенным образом контролировать и регламентировать установку приборов любого типа на фасадах, прописать необходимые процедуры, чтобы получить разрешение на установку кондиционера, наделить определенные органы полномочиями по этим вопросам. Из вышеуказанного следует, что перед установкой техники нужно поинтересоваться, есть ли в вашем регионе отдельные органы и законы, которые касаются непосредственно монтажа приборов на фасаде дома. Если никаких нормативных актов по этому поводу нет, соответственно, нет и оснований выдавать или требовать разрешение. Чтобы разобраться с этим вопросом, можно обратиться в администрацию с просьбой дать пояснения по поводу установки. Стоит обратить внимание на то, что монтаж техники попадает под пункты Гражданского кодекса и Жилищного, где указано, что какое-либо изменение фасада жилого дома должно быть согласовано со всеми его жильцами. Рекомендуется провести эту процедуру, поскольку в случае каких-то нарушений суд обычно учитывает отсутствие согласия других жильцов в качестве основания для требования провести демонтаж кондиционера. Обычно нарушения гражданских прав могут выражаться следующим образом: Таким образом, лучше провести согласование установки кондиционера с другими жильцами, чтобы потом не столкнуться с внезапной повесткой в суд. Правила установки кондиционера на фасад многоквартирного дома включают несколько случаев, в которых получение разрешения является обязательным. Можно получить запрет на установку прибора, если ситуация попадает под один из указанных ниже вариантов: Кроме того, обязательно требуется получить разрешение, если планируется установка приборов, которые по категории относятся к промышленным или полупромышленным, поскольку в этом случае при монтаже может потребоваться перепланировка или даже полная реконструкция выбранного помещения. В этом случае, если собственник не имеет нужного разрешения, у суда будут все основания потребовать демонтировать технику. Можно ли вешать кондиционер на фасад дома? Да, если предварительно, перед проведением операции, на этот счет получено специальное разрешение, случай не относится к тем ситуациям, когда установка техники запрещена, а также висящий прибор никак не нарушает права соседей. Если все условия соблюдены, то можно спокойно устанавливать купленный аппарат. Перед тем, как планировать установку прибора на фасаде, необходимо проконсультироваться с архитектором. Если архитектурные особенности здания не были учтены, то нельзя получить разрешительные документы. Чтобы сделать все в соответствии с законодательством и не бояться никаких последствий, необходимо осуществить ряд действий перед тем, как начнется сама установка прибора. Нужно будет разработать проект на установку прибора, согласовать его со всеми необходимыми органами, которые имеют отношение к такой процедуре. Как правило, сюда относится Роспотребнадзор, управляющая организация, местные органы власти, которые отвечают за состояние фасадов. Владелец прибора должен провести собрание жильцов дома, где большинство должно обязательно одобрить проведение монтажа и дать на это письменное разрешение. Полученное разрешение на установку называется особым образом — Заданием на размещение дополнительного оборудования фасадов. Стоит отметить, что оно имеет ограниченный срок действия, поэтому необходимо внимательно следить за тем, чтобы разрешение не оказалось просроченным. Действительным оно будет в течение года с момента получения, после чего нужно будет обязательно продлять его, чтобы наличие прибора не нарушало никаких законов. Практика владельцев кондиционеров показывает, что получить разрешение на размещение техники на фасаде обычного дома достаточно просто, и, как правило, эта процедура не вызывает особых сложностей, если делать все поэтапно. Придется только потратить время на походы по инстанциям, но в итоге заветная бумага будет получена. Гораздо сложнее получить разрешение, если здание относится к историческим памятникам, в этом случае каждая ситуация рассматривается индивидуально, специальной комиссией.Запреты
Есть Постановление, в котором четко прописаны запреты касательно монтажа систем кондиционирования:
элементы не устанавливаются на внешних сторонах зданий;
если дом представляет культурную или историческую ценность, то даже с внутренней стороны ничего нельзя навешивать;
никакие блоки не должны нависать над пешеходными дорожками, так как это не безопасно;
если стены имеют декоративное оформление или элементы архитектуры, то они также остаются неприкосновенными;
запрещено производить монтаж в оконных и дверных проемах, если не используется декоративное ограждение.
Вот почему, выбирая место под кондиционер в квартире, нужно всегда иметь пару запасных вариантов. Ведь, если не хватит длины труб, то придется выбирать другую точку монтажа. Лучше всего в самом начале получить консультацию у архитектора и от нее отталкиваться.
Как происходит согласование?
Пару слов о законе
«Незнание закона не освобождает от ответственности» - золотое правило всех представителей Закона. То же самое касается и установок кондиционера. Будь то внешний блок системы или спутниковая антенна, все это является актом переустройства. А просто так никто такие действия не разрешит сделать.
Ответственность за нарушение предусмотрена Жилищным кодексом РФ и Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 7.21). Порядок установки регламентируется:
Постановление от 8 февраля 2005 года №73-ПП «Про порядок переустройства и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых зданиях»;
Постановление от 25 сентября 2005 года №831 «Про внесение изменений и дополнений в постановление №73-ПП»;
Приложение №1 к Постановлению №758 от 02 ноября 2004 «Про утверждение нормативов по эксплуатации жилищного фонда» (ст.3.5, 3.6 и 3.7).
Эти акты регламентируют все работы по Москве, но есть много схожих документов каждого города, которые легко найти на официальных сайтах городских правительств. Если нет проекта, согласованного с ГлавАПУ города, то владелец будет нести ответственность за незаконную установку.
Чтобы избежать проблем с монтажом кондиционеров на фасад, просто нужно обратиться за консультацией в Жилищную инспекцию, где дадут подробную инструкцию, куда и с какими документами нужно обращаться.
А что же соседи?
Требуется ли получать разрешение?
Нужно ли заполучить согласие других жильцов?
Когда получение разрешения является обязательным?
Что нужно делать для получения разрешения?