ТСЖ и УК

Как жаловаться на жкх. Электронные ябеды: как пожаловаться на коммунальщиков он-лайн

Оказание коммунально-жилищных услуг в России зачастую оставляет желать лучшего. Жильцы часто имеют претензии к управляющим компаниям в данной области. Но не всем понятно, куда обращаться с жалобой на ЖКХ. Что должен знать об этом процессе каждый гражданин? На какие особенности составления документа обратить внимание? Обо всем этом будет рассказано далее. В действительности разобраться с поставленным вопросом проще, чем кажется. Всего несколько простых правил и рекомендаций значительно облегчат процедуру обращения в соответствующий орган.

Жалоба - это...

Первым делом предстоит понять, о каком документе идет речь. Что такое жалоба на услуги ЖКХ? Когда и при каких обстоятельствах она пишется?

Жалоба - обращение, направленное в тот или иной орган в целях защиты собственных прав и интересов. Если речь идет о коммунальных услугах, то документ будет отражать некачественное оказание оных. Иначе говоря, подобной бумагой просят исправить ненадлежащее обслуживание.

Когда жаловаться

Задумываться над тем, куда обращаться с жалобой на ЖКХ, рекомендуется лишь после того, как человек 100% удостоверится в том, что он имеет на это право. Существуют определенные ситуации, при которых обращение к тем или иным органам имеет место.

Так когда разрешается направлять жалобы на управляющую компанию и услуги ЖКХ? На практике чаще всего различают следующие ситуации:

ненадлежащее оказание коммунальных и жилищных услуг;
повышенные без обоснования тарифы (приходят слишком высокие счета);
отсутствие тех или иных ЖКХ-услуг без оснований;
отсутствие или неверно проведенная подготовка дома к ЖКУ (обычно при подключении отопления зимой);
нарушение заключенного договора с управляющей компанией.

Иными словами, если гражданин не доволен качеством предлагаемых услуг или пришедшими счетами об их оплате, можно жаловаться.

Типы обращения

Существует несколько типов жалоб. В зависимости от того, о какой разновидности документа идет речь, будет отличаться методика написания оного. Не слишком большие, но различия будут.

На сегодняшний день жалобы бывают:

личными;
коллективными.

Как показывает практика, на вторые типы обращений реагируют быстрее. Личные жалобы тоже встречаются, но они рассматриваются дольше.

Личные обращения пишутся от лица одного гражданина. А коллективные - это бумаги, выражающие общее мнение. Чаще всего подобные документы встречаются при ненадлежащей работе УК.

Куда обращаться с жалобой на ЖКХ? Какие советы и рекомендации помогут воплотить задумку в жизнь?

Оформление документа

Важную роль играют правила написания обращения. В чем они заключаются? Любой документ должен быть составлен правильно. Только тогда можно надеяться на его своевременное рассмотрение и ответную реакцию от того или иного органа.

Если гражданин задумывается, куда жаловаться на работу ЖКХ, ему перед этим необходимо усвоить несколько простых правил по оформлению своего обращения. С их помощью процесс не доставит хлопот.

Правила оформления жалобы могут быть следующими:

В правой верхней части листа пишут название органа, в который направляется документ. Желательно указать здесь руководителя организации.
Ниже человек публикует сведения о себе. Информация пишется в правом верхнем углу страницы. Это "шапка" документа.
По центру листа пишется слово "Жалоба...". Внизу обычно размещают уточнение обращения. Например, "Жалоба на качество оказания услуг ЖКХ".
Далее следует основная часть документа. Это своеобразный рассказ, описание ситуации. Здесь необходимо указывать только важные для дела сведения.
После основной части следует перечисление прилагаемых к обращению документов. Они указываются в пронумерованном порядке.
Завершается бумага проставлением даты написания жалобы и подписями неудовлетворенных жильцов.

Все эти правила и рекомендации помогут без особого труда разобраться, как написать жалобу на ЖКХ. Образец документа будет представлен далее. Речь пойдет только об основной части - "шапка" и заключение, как правило, не вызывают трудностей.

Органы, работающие с жалобами

Итак, обращение готово. Теперь необходимо разобраться, куда обращаться с жалобой на ЖКХ. В России с подобной документацией работают многие органы. Все зависит от того, какие права гражданина или жильцов были нарушены.

В целом предлагается направлять свои обращения в следующие организации:

управляющие компании;
фирмы-поставщики услуг ЖКХ;
жилищные инспекции;
Роспотребнадзор;
суды;
прокуратуры;
администрации муниципалитетов.

Соответственно, нельзя точно предсказать, в какие конкретно органы нанести визит. В действительности все проще, чем кажется.

Управляющие компании и поставщики

Куда жаловаться на работу ЖКХ? Как уже было сказано, все зависит от обстоятельств и характера нарушений. Можно обратиться в управляющие компании и к поставщикам тех или иных услуг.

Когда подобные действия называются обоснованными? Если:

гражданам предоставляются некачественные услуги;
при несогласии с пришедшими платежками;
если отсутствуют те или иные коммунальные услуги без каких-либо оснований.

Вообще, при любых претензиях относительно жилья рекомендуется обращаться первым делом в управляющие компании. Вполне вероятно, что еще на этом этапе получится урегулировать вопросы.

ФАС

Куда обращаться с жалобой на ЖКХ? Можно направить документ непосредственно в Федеральную антимонопольную службу. Тогда на основании представленных данных организация должна организовать и провести проверку.

В ФАС рекомендуется жаловаться, если существует подозрение на необоснованное повышение тарифов. Задачей органа является расследование дела. Как уже было сказано, проводится проверка. В ходе нее выясняется, насколько те или иные тарифы соответствуют стандартам. Если денежные средства, которые просят уплатить, не находят логического обоснования, ФАС применит санкции, предусмотренные по закону.

Жилищные инспекции

Жилищная инспекция - это еще один орган, в который разрешается направить претензии. Обычно сюда необходимо приходить после того, как обращение в УК или ЖЭК не принесло результатов.

Существует определенный перечень случаев, при которых разрешается отправка жалоб в жилищные инспекции. Среди них выделяют:

неисполнение правил эксплуатации жилья;
несоблюдение сроков подготовки квартир к отопительному сезону;
неправомерный созыв собственников жилой недвижимости;
неисполнение управляющей компанией своих обязательств.

Куда обращаться на бездействие ЖЭКа в том или ином случае? В жилищные инспекции в том или ином населенном пункте! Именно эти организации помогут урегулировать вопрос в досудебном порядке.

Роспотребнадзор

Но на этом варианты развития событий не заканчиваются! Дело все в том, что иногда нарушения носят более серьезный характер. Либо без суда урегулировать ту или иную проблему не получается.

Уже было сказано, что иногда можно сходить в Роспотребнадзор для защиты прав и интересов собственников жилой недвижимости. Как правило, подобные обращения на практике встречаются не слишком часто.

Роспотребнадзор поможет в следующих проблемах:

нарушениях закона "О защите прав потребителей";
непредставление информации об оказываемых услугах ЖКХ или представление ложных данных;
при повышении тарифов и сомнениях в их обоснованности.

Ничего трудного или особенного в процедуре нет. Порядок ничем не отличается от обращения в любую другую организацию. Обычно после бездействия Роспотребнадзора граждане подают иск о защите собственных интересов и прав перед управляющими компаниями.

Кардинальные решения

Жилищная инспекция, ТСЖ, Роспотребнадзор - все это органы, которые работают с гражданами и их претензиями в досудебном порядке. Именно такой вариант развития событий на практике встречается чаще всего. Но иногда бывает так, что все обращения не принесли результатов. В России каждый имеет право на отстаивание своей позиции перед лицом закона.

Соответственно, можно пойти другими путями. Куда написать жалобу на ЖКХ в Москве или любом другом городе? Среди радикальных решений проблемы отмечают:

Судебные разбирательства. Обычно они возникают тогда, когда все попытки мирного разрешения вопроса не принесли результата. Суды не только восстанавливают справедливость, но и призывают виновника к исправлению ситуации.
Передача дела прокурору. На практике случаи встречаются крайне редко. В прокуратуру можно написать жалобу тогда, когда речь идет о серьезных нарушениях. Например, в присвоении руководителем обслуживающей компании денег жильцов.
Визит в администрацию города. Либо направление жалобы в муниципалитет. Можно попытаться защитить свои права и интересы других жильцов, путем написания изучаемого документа и отправления его в городскую администрацию. Перед этим рекомендуется всеми силами попытаться решить вопрос мирно.

В действительности радикальные методы не всегда необходимы. В большинстве случаев достаточно просто проявить настойчивость - и уполномоченные органы охотно и быстро разберутся с претензиями.

Образец жалобы

А как будет выглядеть жалоба? Предположим, гражданин решил посмотреть адреса управляющих компаний ЖКХ, отыскать свою УК и обратиться в нее с соответствующим документом. Какой шаблон поможет составить оригинал претензии?

К примеру, он может выглядеть так:

Я, Иванов Иван Иванович, (данные паспорта), проживающий по адресу: Санкт-Петербург, улица Дмитрия Донского, дом 5, квартира 33, прошу провести проверку по начислениям платы за услуги ЖКХ за март 2005 года. Мне пришли квитанции, в которых числится долг "за свет" - 5 000 рублей. Все время я платил исправно. В обслуживающей компании дать ответ на подобную ситуацию отказались. Платежки и чеки об оплате услуг ЖКХ прилагаются.

Ничего трудного или особенного в этом нет. Вот такая маленькая жалоба на ЖКХ. ТСЖ тоже может рассматривать подобные дела. Но на практике люди либо работают с УК, либо действуют через суд, либо обращаются в жилищные инспекции.

ЖКХ / Управляющие компании и ТСЖ

Жилищная инспекция столицы открыла портал « Дома Москвы». Теперь каждый житель города сможет найти свой дом и проверить его „коммунальную историю“- от начала постройки до последнего планового ремонта. Оставить жалобу на портале тоже можно — правда пока только на сломанные лифты и грязные подъезды.

Портал для жалоб на ЖКХ в Москве

Одним из наиболее удобных каналов связи столичных квартировладельцев с властями должен стать вновь созданный портал « Дома Москвы» (dom.mos.ru), на котором уже зарегистрировались все управляющие компании (УК) Москвы, а именно 121 УК с государственной формой собственности, 307 частных УК и порядка 2279 ТСЖ и жилищных кооперативов, которые управляют домами самостоятельно.

По словам начальника Мосжилинспекции Олега Кичикова, это дает любому жителю Москвы возможность узнать все о « биографии» своего дома (год постройки, из чего он построен, этажность, перекрытия), а также ознакомиться с отчетами и прочими документами управляющей домом компании.

« При этом же на данном портале будет отмечаться рейтинг УК, то есть собственник будет иметь возможность сравнивать, насколько его УК работает лучше или хуже, чем та, которая работает в соседнем доме, или насколько ставка на содержание и обслуживание жилого фонда больше или меньше. Это своего рода некий инструмент для того, чтобы собственники жилых помещений при проведении конкурса по выбору УК могли ориентироваться среди 420 с лишним УК города и выбрать себе ту, которая их больше привлекает», — заявил чиновник.

Через тот же портал « Дома Москвы» можно пожаловаться на недочеты в работе УК.

Ответить на жалобу по вопросам ЖКХ должны в течении 8 дней

Регламент утвержден таким образом, что на ответ со стороны Мосжилинспекции или УК, управ, к кому адресовано обращение жителей Москвы, очень жесткий - это 8 дней. За эти 8 дней мы должны отреагировать и ответить на то обращение, которое сегодня поступает на данный портал

Чтобы жалобы были « по делу», коммунальщики готовят для москвичей новогодний подарок- пособие „Что делать, если…“. В нем подробно рассказывается о правах жильцов- куда жаловаться, кому звонить и что делать. Подробные инструкции появятся во всех почтовых ящиках Москвы сразу после Нового года, обещают в Мосжилинспекции.

Напомним, что штрафы за нарушение установленных в Москве нормативов по содержанию и эксплуатации жилищного фонда с 18 ноября 2012г. резко выросли. По действующим нормам Мосжилинспекция может оштрафовать УК, которая плохо справляется со своими обязанностями, сразу на 100 тыс. руб., а ее руководство — еще на 50 тыс. руб.

В будущем портал « Дома Москвы» планируется дополнять „механизмами и инструментами, облегчающими жизнь жителей Москвы“.

Люди, которые живут в многоквартирных постройках, часто жалуются на слишком высокие цены на жилищно-коммунальные услуги. Именно ЖКХ несёт ответственность за обслуживание подобных домов. Между жителями дома и управляющей компанией заключается контракт, исполнять свои обязанности должны обе стороны. Что же делать в той ситуации, когда компания не выполняет обязательства, куда обратиться с жалобой на управляющую компанию ЖКХ?

Практически никто из жителей Российской Федерации не знает, куда можно написать жалобу в том случае, когда ЖКХ не выполняют свои обязательства или делают их безответственно и некомпетентно. Многие ошибочно полагают, что претензия к управляющей организации не принесет никакого эффекта.

Практически всегда всю ответственность за проведение ремонтных работ в подъезде, электроснабжение, вывоз мусора и других услуг несёт ЖКХ. Однако есть организации, которые стоят выше ЖКХ, именно им подаётся жалоба, если местное хозяйство не выполняет свои обязательства. Подать жалобу можно и в той ситуации, когда ЖКХ требуют денежные средства за услуги, которые должны предоставляться бесплатно.

Так как ЖКХ несут ответственность за целый ряд услуг, например, отопление, электричество, проведение ремонтных работ в подъезде, восстановление дома и другие, можно подать жалобу по любому вопросу, за который отвечают работки ЖКХ. Надеяться на то, что сотрудники управляющей компании самостоятельно вспомнят и исправят все огрехи, вряд ли стоит. Не стоит полагаться и на своих соседей, скорее всего, они также ждут действий от вас.

Самыми распространёнными причинами, из-за которых поступают жалобы на коммунальную службу, следующие.

Низкий уровень качества услуг, предоставляемых ЖКХ. Например, перебои с водой или электроэнергией.
Коммунальные работы выполняются слишком редко или занимают слишком большой временной промежуток.
Включение отопления без видимой на то причины.

В договоре, который заключается между управляющей компанией и жильцами многоквартирного дома четко прописаны все обязанности. Если они не выполняются, любая сторона конфликта может подать жалобу.

Куда можно обратиться с жалобой

Перед тем, как написать жалобу на ЖКХ, следует изучить все правовые акты, регулирующие деятельность управляющей компании. Претензия должна быть аргументирована и подтверждаться законодательными документами. При несоблюдении работниками управляющей компании договора, можно подать жалобу на бездействие сотрудников.

В первую очередь обращаются в ЖЭК, под управлением которого располагается дом . Претензия должна быть выполнена в двух экземплярах, если была подана жалоба через интернет, следует распечатать её и отложить в надёжное место.

Согласно правовым актам, работники ЖКХ должны дать ответ в течение 14 дней , где обязаны объяснить причину несоблюдения условий договора, указать сроки решения проблемы. Не забудьте указать адрес для обратной связи.

Если же прошло 2 недели, а ответ так и не был получен, следует подать жалобу в вышестоящие организации . Довольно часто сотрудники коммунальных служб делают отписки, однако доверять им не стоит.

В большинстве случаев сотрудники управляющей компании объясняют невыполнение своих обязанностей тем, что у них не хватает денежных средств. Отсюда возникает вопрос, на что уходят деньги, выплаченные вами в виде налогов. В такой ситуации человек имеет полное право запросить у ЖКХ список ремонтных работ, которые были проделаны за последние 5 лет и потраченные на это денежные средства. При помощи этого документа можно узнать, что было сделано по факту, а что было сделано только в документации.

Нередко сотрудники жилищно-коммунального хозяйства приводят ссылки на несуществующие документы или трактуют какие-либо правовые акты неправильно. Другими словами, делают всё, чтобы запутать человека. По этой причине любые нормативные акты, на которые ссылается жилищная компания, следует проверить. Так или иначе, если проблема не была решена и закон на вашей стороне, следует идти дальше.

Куда жаловаться, если ЖЭК бездействует

Организаций, стоящих выше ЖЭКа предостаточно. Оптимальным вариантом будет подать жалобы во все, а именно в роспотребнадзор, прокуратуру, префектуру района и другие. Заявление подаётся также в 2 экземплярах, один из которых остаётся у вас. Не забудьте поставить отметку, что документы были получены. В жалобе стоит указать, что прикладывается копия претензии в жилищную контору и полученный ответ, если он был.

Для более быстрого решения проблемы можно приложить фотографии, наглядно доказывающие несоблюдение обязанностей со стороны управляющей компании. Все образцы жалоб без труда можно найти в глобальной сети. В интернете существует сервис «РосЖКХ», который упростит подачу заявки. Здесь же можно найти и наиболее распространённые причины жалоб. РосЖКХ поможет тем, кому не хватает времени на посещение всех инстанций. В 21 веке технологии позволяют следить за работой жилищно-коммунального хозяйства, не выходя из дома.

Префектура и жилищная инспекция обязаны провести работы с сотрудниками жилищно-коммунального хозяйства и решить вашу проблему. Прокуратора же досконально проверит деятельность ЖКХ, в том числе и узнает причины, по которым ваше заявление было проигнорировано. Для большего внимания, можно обратиться в средства массовой информации, чтобы они сделали репортаж или написали статью.

Если обращение в прокуратуру, жилищную инспекцию, роспотребнадзор и другие вышестоящие организации не привели к какому-либо эффекту, следует обращаться в суд . Однако, как показывается практика, вышеописанные инстанции самостоятельно решают вопрос, в противном случае прокуратора сама отдаёт все материалы суду. Если без суда решить вопрос не удалось, следует заранее позаботиться об услугах адвоката.

Куда жаловаться на высокие тарифы

Одна из самых распространённых жалоб – высокие цены на предоставление коммунальных услуг. Практически никто из тех, кто жалуется на обременительные тарифы, не задумывается о подаче жалобы и полагает, что противостоять ЖКХ у простого человека не получится.

Перед тем, как подать претензию, необходимо узнать порядок формирования цены, ознакомиться с работой счётчика, какой контроль производится за ними, как осуществляется обслуживание. Жалобу следует подавать в региональную службу, также обратиться с заявлением в прокуратуру, чтобы они проверили обоснованность тарифов. Если же обращение в прокуратуру не принесло никакого эффекта, что маловероятно, следует отдать все материалы дела в суд.

В заключение

Многие недооценивают значимость своих жалоб. Претензии, поданные при помощи сервиса РосЖКХ рассматриваются на государственном уровне! Префектура, роспотребнадзор, прокуратора и другие организации также не оставляют подобные заявки без рассмотрения и проводят тщательные проверки.

К сожалению, не всегда жилищные организации надлежащим образом соблюдают возложенные на них обязанности. Жалоба на управляющую компанию в Москве может быть подана несколькими способами, которые будут рассмотрены ниже.

В российском законодательстве не предусмотрено особых правил составления жалобы на действия управляющей компании, поэтому они составляются по общей форме:

В «шапке» документа перечисляется информация об организации, в которую направляется заявление (адрес, наименование и т.д.). Также необходимо указать ФИО заявителя и информацию о нём (адрес регистрации, номер телефона для связи.
По центру с большой буквы пишется слово «Претензия».
Ниже детально излагается суть обращения. Здесь нужно максимально подробно рассказать обо всех нарушениях, которые имеют место с указанием временных промежутков (пример: УК не вывозила мусор в определенный период). В конце текста должна быть просьба устранить выше представленные нарушения в определенный срок.
В конце ставится дата и подпись с расшифровкой.

Необходимо сделать второй экземпляр заявления (один заберет государственный орган, второй остаётся у заявителя, на нём ставится отметка о принятии претензии). Такая мера позволит в случае необходимости подтвердить факт составления официальной претензии. Сроки рассмотрения жалобы зависят от органа, в который она подаётся.

Куда следует направить жалобу

Подготовив текст заявления, необходимо понять, куда обращаться. Часто люди, прежде чем подавать жалобу, пытаются решить проблему «мирным путём». Поэтому рекомендуется вначале поговорить с представителями управляющей компании. Также можно направить письменное заявление в головной офис УК.

В большинстве случаев такие меры дают результаты. Если же получен отрицательный ответ (УК не собирается исполнять свои обязательства), тогда необходимо действовать более решительно. В данной ситуации следует обращаться в регулирующие органы (Жилищная инспекция, РосПотребНадзор, прокуратура).

Звонок на горячую линию РосПотребНадзора

Чаще всего при имеющихся претензиях к УК, люди начинают свои действия со звонка на горячую линию РосПотребНадзора. В таком случае необходимо предоставить сотруднику организации полную информацию обо всех нарушениях и способах их устранения. Получив необходимые сведения, представитель даст исчерпывающую информацию о дальнейших действиях.

Никакие бюрократические мероприятия не решаются по телефону, поэтому человеку в любом случае придётся посетить государственную организацию. Однако если первоначально позвонить на горячую линию, человек будет более подготовлен, что позволит получить положительный ответ на составленную жалобу.

Жилищная инспекция

Также можно обратиться в московскую Жилищную инспекцию. Данный орган имеет права на проведение различных проверок в сторону управляющих компаний.

Если будут выявлены какие-либо нарушения, инспекция вправе наложить взыскания на УК.

Интернет-портал «дома Москвы»

Для удобства жителей Москвы предусмотрен специальный портал недвижимости «Дома Москвы (веб-адрес: dom.mos.ru). На этом сайте прошли регистрацию большинство управляющих компаний столицы (более 2 тысяч жилищных кооперативов и ЖКХ), поэтому здесь исключительно актуальная информация.

Каждый посетитель может узнать всё о деятельности своей УК (история компании, материалы, используемые при строительстве и т.д.).

Также здесь есть общий рейтинг, составленный на основании десятков факторов. На его основании можно провести детальный анализ своей УК и сравнить её с другими. Через этот портал любой жилец может подать жалобу на свою УК, причем она будет находиться в публичном доступе. Поэтому представители компании рассмотрят её максимально оперативно, дабы не портить свою репутацию. Правилами установлен максимальный срок ответа – 8 календарных дней.

С 2012 года, законодательство РФ ужесточило санкции за нарушения со стороны жилищных компаний. Так, московская жилищная инспекция может выписать штраф до 100 тысяч рублей.

Это способствует тому, что сегодня большинство обращений жильцов не остаются без внимания и УК оперативно устраняют нарушения. Для них это гораздо выгоднее, чем выплачивать столь солидные штрафы.

На видео о борьбе с управляющей компанией

Заключение

Если ни один из представленных вариантов решения проблемы не принёс желанных плодов (это случается крайне редко), то единственный выход – обращение в прокуратуру. Когда УК не собирается надлежащим образом выполнять свои обязательства – единственный метод воздействия – государственные органы. В таком случае ответа можно ждать до 30 календарных дней.