Номинальный счет на несовершеннолетнего. Трудности с использованием номинальных счетов Сбербанка


Для получения государственной помощи опекуну необходимо открыть номинальный счет в банке. Для этого он обращается в кредитную организацию, находящуюся на половинном обеспечении государством.

Открытие банковской ячейки возможно без письменного разрешения органов опеки. Но важно помнить, что составление ежегодного отчета о потраченных средствах является обязательным условием для получения доступа к средствам своих подопечных.

Читайте в статье о понятии номинальной ячейки, об особенностях составления договора с банком и какой список необходимых документов.

Что такое номинальный счет?

Номинальный счет — это специальный банковский счет, открытый для начисления социальной помощи родителям и опекунам на содержание несовершеннолетних.

Согласно внесенным в 2014 году изменениям в ФЗ-302, номинальные счета для опекунов открываются в банке. Деньгами на номинальном счету они могут распоряжаться без письменного согласия Органов Опеки. Полученные средства снимаются на нужды подопечных детей.

Для банковских организаций открытие номинальных счетов достаточно сложная процедура. Причинами затруднений становятся:

  • в банковском регламенте отсутствует информация по созданию таких счетов и контроль за ними;
  • отсутствие программного обеспечения для регулирования проведения операций со счетом.

Как открыть?

Порядок действий для открытия номинального счета опекуном:

Шаг 1. Сбор необходимого пакета документов.

Документы для открытия номинального счета опекуну:

  • паспорт или свидетельство о рождении подопечного;
  • свидетельство, подтверждающее факт опекунства;
  • при наличии у опекаемого и его официального представителя ИНН;
  • другие документы, если они будут необходимы банковскому сотруднику.

Акты и свидетельства предоставляются в оригинальном виде. В случае предоставления копий, они должны быть заверены нотариально.

Шаг 2. Гражданин пишет заявление банковскому представителю и предоставляет пакет документов. Оно рассматривается в течение 10 рабочих дней.

Шаг 3. Заявитель подписывает соглашение с банком, соглашаясь на обработку личных данных. В случае, если лицо хочет получать смс-уведомления о состоянии номинального счета и операций с ним, оно должно составить с банком доп соглашение.

Перечисления могут быть произведены:

  • в отделениях банка;
  • через мобильное приложение;
  • в личном кабинете онлайн-банка.

Банковская ячейка открывается на бессрочный период. В случае, если гражданин хочет закрыть ячейку, то он должен достигнуть совершеннолетия.

Расчетная валюта — рубли. Остаток ячейки не назначается, сумма может быть начислена любая.

Заявление

Использовать денежные средства опекаемого уполномоченное лицо вправе только с письменного разрешения Органов Опеки. Для оформления такого права заинтересованное лицо подает заявление, которое должно быть рассмотрено в кратчайшие сроки.

В заявлении в банк гражданин указывает:

  • свои контактные данные;
  • просьба об открытии ячейки;
  • удостоверение личности заявителя;
  • почтовый индекс;
  • данные о подопечном;
  • дата и подпись заявителя.

Договор

Перед открытием номинального счета в банке опекун оформляет договор номинального счета с его сотрудниками. Он оформляется в письменном виде. В обязательном порядке заявитель должен указать данные о лице, в пользу которого открывается счет.

Договор должен содержать следующую информацию:

  • порядковый номер;
  • полное наименование банковской организации;
  • ФИО уполномоченного лица;
  • документ, на основании которого он действует;
  • предмет соглашения;
  • права и обязанности сторон сделки;
  • предусмотренная ответственность участников за невыполнение условий соглашения;
  • процесс разрешения возникших споров;
  • реквизиты и подписи сторон сделки;
  • мокрая печать.

Для открытия расчетной банковской ячейки заявитель должен предоставить данные своего подопечного:

  • регистрационный адрес места проживания;
  • дата рождения.

Он также предоставляет удостоверение личности опекаемого ребенка.

Где можно открыть?

Перед получением государственной поддержки гражданин должен знать где открыть номинальный счет опекуну. После внесенных в 2014 году изменений в закон, открывать номинальные счета вправе только банки, находящиеся наполовину на государственном обеспечении. Одним из таких банков является Сбербанк России.

После изменений в 2015 году, кредитные организации в деятельности которых участвует государство, также вправе открыть номинальный счет для опекуна. Участие государства составляет не менее 50%.

Правила использования

Правила пользования средствами из номинального счета для опекуна:

  1. Счет в банке открывается не на ребенка, которому положены выплаты, а на его опекуна.
  2. Для открытия специального счета заинтересованное лицо предоставляет удостоверение личности и свидетельство об опекунстве.
  3. Договор с банком составляется в письменной форме и в двух экземплярах.
  4. Денежные средства могут быть использованы для нужд ребенка, без получения разрешения от органов опеки.
  5. Ежегодно опекун составляет отчет об израсходованных средствах.
  6. Деньги не будут сняты для погашения задолженностей опекуна. В случае, если у подопечного возникли долги, то снятие средств для их погашения может быть осуществлено с разрешения судебных приставов.
  7. Ежемесячная процентная ставка составляет 3,67%.

Отчет

Опекун должен оформлять отчет о расходах на содержание опекаемого лица раз в год. Он должен содержать в себе следующую информацию:

  • полное наименование Органа Опеки и его адрес нахождения;
  • ФИО опекуна и его личные данные;
  • сведения о полученных денежных средствах со счета подопечного: дата и сумма;
  • сведения о сферах, куда были потрачены снятые деньги: дата и предмет покупки;
  • цель расходов;
  • документы, которые подтверждают, что деньги были потрачены на заявленные цели.

В качестве доказательств могут быть:

  • копия товарной квитанции;
  • чек об уплате налогов;
  • страховые взносы и другие.

Также к отчету прилагается пакет документов:

  • копии документов, связанных с отчетностью;
  • чеки и справки, подтверждающие правомерность расходов.

В конце отчета в обязательном порядке должна стоять подпись и дата лица, составившего отчет.

Как закрыть номинальный счет?

Для закрытия банковской ячейки заявитель предоставляет:

  • удостоверение личности подопечного и свое;
  • написанные ежегодные отчеты о потраченных средствах на нужды опекаемого ребенка;
  • основания для закрытия номинальной ячейки.

Важно! Номинальная ячейка может быть закрыта только по достижению ребенком совершеннолетия и с его согласия.

Для ее закрытия предусмотрен следующий порядок действий:

  1. Заявитель собирает пакет необходимых документов.
  2. Пишет заявление банковскому представителю и передает документы.
  3. Если уполномоченное лицо считает правомерным закрытие ячейки, то оставшиеся деньги выдаются ребенку в кассе банка. Также возможен вариант перечисления остатка денежных средств на другую ячейку опекуна.

Для закрытия ячейки необходимо предоставить веские основания, в противном случае заявителю будет отказано.

Номинальный счет родителя: новый порядок расходования денежных средств подшефного

  • заработной платы и стипендии подростков от 14 до 18 лет;
  • С 1 июля 2014 года вступили в мощь изменения в Гражданском кодексе РФ, предусмотренные законодательством № 302-ФЗ. Касаются они около распоряжения пенсией, пособиями и другими выплатами, поступающими человеку, взятому под опеку (попечительство).

    Скачать форму отчета

    В направление второго полугодия 2014 года только немногие кредитные учреждения (например, Россельхозбанк) сообщили о готовности открывать номинальные счета.

    Скачать утверждение

    Номинальный счет опекуна: новый порядок расходования валютных средств подопечного

    С 1 января 2015 года это правило отложено. Теперь при зачислении в банк средств подшефного должно выполняться следующее условие: суммарный размер денежных средств в одном банке не обязан превышать размера страхового возмещения по неотклонимому страхованию вкладов (с 29 декабря 2014 года данная сумма увеличена с 700 тыщ до 1,4 млн. руб.). Данное правило касается и размера средств на номинальном счете родителя .

    Также он должен предоставить копию свидетельства о рождении опекаемого или же его паспорта.

    Иными текстами, с 2015 года открывать номинальные счета для зачисления опекунских выплат имеют все шансы не только банки с государственным ролью не менее 50%, но и иные кредитные учреждения.

    Для открытия счета родителю (владельцу счета) необходимо предъявить удостоверение и заключение органа опеки о назначении его родителем. Договор оформляется в письменном виде, при данном владелец счета должен сообщить банку надлежащие сведения о лице, в интересах которого раскрыт счет:

    Скачать форму договора

    Валютные средства с номинального счета расходуются родителем в любом объеме без получения разрешения органа опеки. Хотя об использовании таких сумм обязан составляться ежегодный отчет.

    • дату, место рождения;
    • прочих средств, которыми подопечные вправе воспользоваться самостоятельно.
    • До недавнего времени действовало правило, сообразно которому деньги опекаемых могут попадать только в те кредитные организации, коие не менее чем наполовину принадлежат государству. Потому одним из наиболее популярных учреждений для зачисления пенсий, алиментов и пособий лиц, взятых под опеку, теперь является Сбербанк.

      Появление номинальных счетов надлежит облегчить опекунам выполнение их обязательств. Ранее такая формальность, как получение разрешения органа опеки на снятие суммы, превосходящей прожиточный минимум, создавала массу неудобств, так как оформлять разрешение требовалось ежемесячно.

    На практике использование нового закона столкнулось с определенными сложностями: банки оказались на техническом уровне не готовы открывать новый картина счетов. По объяснениям представителей кредитных организаций, изобретение номинальных счетов с момента вступления свежего порядка в силу было невозможно по 2 причинам:

    Оформить опеку над недееспособным родственником будет прощеРасширен перечень оснований для лишения родительских правОпекунские пособия облагаются НДФЛ

    Номинальный счет родителя в Сбербанке — одна из более обсуждаемых тем среди получателей опекунских пособий, так как большинство банков оказались не готовы к переменам законодательства в этой сфере. О том, в каких случаях раскрывается номинальный счет и в каком порядке используются поступающие на него средства, несомненно будет рассказано в этой статье.

  • фамилию, имя, отчество;
  • Раньше действовал порядок, согласно которому все полагающиеся подшефному выплаты зачислялись на счет в банке, явный на его имя. Опекун имел право каждый месяц снимать со счета сумму, не превосходящую прожиточный минимум. Для получения большей суммы требовалось позволение органа опеки.

  • адрес регистрации по пространству жительства.
    • нет необходимого программного снабжения.
    • Средства со счета не имеют все шансы быть взысканы по долгам хозяина счета (за исключением комиссии за совершение банковских операций). Взыскание средств с номинального счета по обязательствам подшефного возможно лишь по решению суда или же в случаях, предусмотренных законом.

      Правила применения номинального счета

      Какие банки вправе раскрывать номинальные счета опекунам?

      Номинальный счет раскрывается на имя опекуна (попечителя) для зачисления на него выплат, причитающихся не достигшим совершеннолетия и недееспособным лицам, за исключением:

      Начиная со 2 полугодия 2014 года закон учитывает, что причитающиеся несовершеннолетнему или недееспособному лицу выплаты поступают не на его счет, а на номинальный счет, явный в банке на имя опекуна (попечителя). Эти свои опекун в полном объеме расходует на нищеты своего подопечного без получения согласия от органа опеки и попечительства.

    • отсутствуют внутренние банковские памятке, регламентирующие процедуру открытия и ведения этих счетов;

    Короткий ответ : заключить специальный договор с банком, предоставляющим такую услугу. Но устоявшейся практики работы с номинальными счетами пока нет, поэтому проблем будет много.

    Длинный ответ .

    С 1 июля 2014 года в России введён новый вид банковского счёта - номинальный. Этот счёт бывает необходим, когда один человек получает право пользоваться деньгами другого человека (или нескольких людей) с его (их) ведома и согласия (юридических лиц это тоже касается, но мы их здесь не рассматриваем). В принципе, всё это можно было организовать и раньше с помощью доверенностей, но теперь подобные ситуации разрешаются намного проще.

    Пример . Ваш родственник живёт в другом городе, вы хотите передавать ему деньги, но при этом считаете нужным контролировать расходы. В этом случае родственник открывает номинальный счёт, называя вас в договоре с банком бенефициаром данного счёта. Для банка это означает, что собственник денег на счёте - вы, но тот, кто открыл счёт, имеет право ими пользоваться. Вы, как собственник средств, можете получать информацию обо всех движениях по счёту.

    Более того, если банк согласится на более сложный договор, движения по счёту могут быть ограничены конкретными операциями и даже конкретными адресатами. Скажем, если вы хотите, чтобы вашими деньгами оплачивались только коммунальные услуги, но не покупки в магазинах, в договоре могут быть прописаны конкретные номера счетов, куда могут идти деньги, и запрещено снятие наличных. Напомню: договор с банком заключает тот человек, что будет работать со счётом непосредственно, то есть вам придётся каким-то образом проконтролировать, чтобы нужные пункты были внесены в договор, например, присутствовать при подписании.

    Честно говоря, пока это теория. Такой формат счетов появился всего полгода назад, ещё несколько месяцев банки изучали вопрос и составляли образцы договоров. Только сейчас номинальные счета начинают появляться в линейках предложений банков, пройдёт несколько месяцев или даже лет, пока банки и клиенты научатся полноценно работать с номинальными счетами.

    Однако, уже несколько месяцев существует одна конкретная реализация новых возможностей: номинальные счета для детей, получающих различные пособия от государства и алменты. Дети выступают в качестве бенефициаров (собственников денег), а их опекуны - собственников счёта, имеющих права распоряжаться поступающими деньгами. Эти права могут быть неограниченными (т.е. владелец использует деньги детей как хочет) или ограниченными (свободное использование допускается только в рамках определённой суммы, на остальное требуется разовое или постоянное разрешение органов опеки). Конкретные решения принимает региональный орган опеки, общей стандартной практики по этому вопросу пока нет.

    Ещё несколько моментов, на которые стоит обратить внимание.

    Деньги на номинальном счёте застрахованы АСВ и при отзыве лицензии у банка выплачиваются бенефициару, но не владельцу счёта.
    - При закрытии номинального счёта деньги либо выплачиваются бенефициару, либо переводятся на другой номинальный счёт, открытый в его пользу.
    - Ответственность за сведения, предоставленные банку, несёт владелец счёта, в том числе и за сведения, касающиеся бенефициара. Это значит, что в случае каких-либо значимых изменений у бенефициара (изменение номера удостоверения личности, адреса, налогового статуса и пр.) новые сведения в банк должен подать владелец счёта.

    Наконец, отдельный вопрос - с алиментами, которые выплачиваются детям, живущим с одним из родителей (не опекуном). В законе этот момент прописан невнятно: с одной стороны, есть упоминание алиментов, с другой, по букве и смыслу в нём говорится о «подопечных», т.е. детях, находящихся под опекой, а не живущих с одним из родителей. Дискуссии на эту тему продолжаются, поэтому при необходимости ситуацию лучше прояснить в конкретном регионе.

    Пока очень немногие банки предлагают открытие номинальных счетов. Из крупных такая услуга есть у Россельхозбанка. В Сбербанке по состоянию на конец декабря 2014 года номинальных счетов не было, хотя работа по их внедрению велась. Что касается «детских» денег, выплачиваемых государством, то если раньше они должны были поступать только в банки с более чем 50%-м участием государства, то с 1 января 2015 года это правило отменено: номинальные счета на получение пенсий, пособий и других выплат подопечным можно открывать в любом банке, предоставляющем такую услугу.

    PS Если у вас есть вопросы по личным финансам, инвестициям и банковской деятельности, задавайте в комментариях. Я постараюсь на них ответить максимально подробно и понятно.

    С 2014 г. граждане, находящиеся на попечении, получают социальные выплаты на номинальный счет опекуна. Опекуны вправе распоряжаться этими средствами без разрешения государственных органов. Чаще всего такие специальные счета открывают в Сбербанке.

    Номинальный счет опекуна в Сбербанке: что это такое?

    Опекун может распоряжаться средствами, поступающими от государства, расходуя их на содержание, воспитание, образование, лечение подопечного. Но право собственности на эти деньги остается у последнего. Поэтому в договоре банковского обслуживания фигурируют 3 стороны: банк, подопечный («Бенефициар», выгодоприобретатель) и опекун («Владелец», распорядитель).

    В банковской сфере номинальными называют счета, которые, по сути, имеют двух владельцев: фактического и формального. Существует несколько разновидностей таких финансовых продуктов, опекунский - один из них.

    Зачем опекуну нужен номинальный счет?

    Закон упрощает опекунам исполнение их обязанностей: теперь для использования средств подопечного не нужно разрешение государственных служб. Оно не требуется также при открытии номинального счета.

    Отсутствие формальностей не означает бесконтрольность расходования средств. Государство все же защищает интересы несовершеннолетних и недееспособных граждан, обязывая опекунов отчитываться по своим тратам не позднее 1 февраля каждого года. Отчет не требуют от родителей (в том числе приемных) инвалидов с детства, воспитывающие его с рождения до 18 лет и совместно с ним проживающие.

    К отчету прикладывают платежные документы на крупные траты и расписку касательно мелких расходов (обувь, одежду, продукты питания, предметы личной гигиены). В отделении Сбербанка, в котором был заключен опекунский договор, бесплатно получают выписку по операциям за отчетный период.

    Правила использования номинального счета

    На номинальный счет опекуна поступают следующие выплаты:

    • пенсия по (если оба родителя умерли);
    • алименты (если родители лишены своих прав);
    • социальные пособия, пенсии;
    • возмещение вреда здоровью.

    Цель переводов должна быть понятной банку, иначе деньги вернутся отправителю. Например, если это средства на содержание ребенка от родителей, то в поле «Назначение платежа» нужно указать «Алименты». Приходные операции, не связанные с социальными выплатами (ст. 37 ГК РФ), Сбербанк не допускает.

    Порядок расходования денежных средств подопечного банк специально не контролирует, но если у него возникнут подозрения, что операции проводятся незаконно, он праве приостановить обслуживание. Кроме того, Сбербанк обязуется предупредить клиентов, а также , если скопившаяся сумма превышает максимальное страховое возмещение (1,4 млн руб.).

    Опекун вправе совершать операции, получать выписки, справки, а также передать управление средствами другому гражданину по доверенности. Подопечный (бенефициар) может запрашивать детализацию. Социальные выплаты индексируются раз в 3 месяца. Ставка Сбербанка в 2018 г. составляет 3,67 % годовых.

    Старые правила

    Изменения в положения ГК РФ и ФЗ N 48, касающиеся номинальных опекунских счетов, начали действовать с 01.08.2014. Что было раньше:

    Старые правила Действующие правила
    Счет открывался на имя подопечного Бенефициаром по номинальному счету является подопечный, а владельцем - опекун. Но его имя заключается договор
    Опекун без разрешения контролирующих органов тратил сумму, не превышающую прожиточный минимум на душу населения, установленный в целом по России Получение разрешения органов опеки на операции по счету и открытие не требуется. Расход средств ограничивается только размером ежемесячной выплаты
    Обслуживать счета имели право только банки, крупнейший собственник которых - государство (Сбербанк, Россельхозбанк) Заключить договор можно в любой финансовой организации, участвующей в системе страхования вкладов
    Все накопленные средства хранились в одном финансовом учреждении В одном банке можно держать средства, суммарно не превышающие возмещение по программе страхования вкладов ССВ (1,4 млн руб.)

    Практика применения номинальных счетов

    В 2014 г. не все банки представляли себе, как открывать номинальные счета опекунам несовершеннолетних и недееспособных граждан. Сложности возникли с внутренними регламентами и обновлением программного обеспечения.

    Сложилась непростая ситуация: банки не открывали опекунские счета, хотя ЦБ РФ регулярно угрожал нарушителям санкциями и проверками. В то же время ПФР и населения отказывались в зачислении выплачиваемых ими социальных выплат иным способом.

    Первым начал оказывать такие услуги Россельхозбанк. Сбербанк «включился в игру» только с февраля 2017 г. Несмотря на это, за год он стал лидером по количеству заключенных опекунских договоров.

    Порядок открытия номинального счета

    Заключить договор в Сбербанке может:

    • опекун (присматривает за малолетними детьми-сиротами, а также теми, кто признан судом недееспособным по состоянию психического здоровья);
    • попечитель (назначается гражданам 14–18 лет, оставшимися без родителей, а также ограниченно дееспособными взрослыми);
    • родитель или усыновитель.

    Опекун обращается в отделение Сбербанка с заявлением и документами. Присутствие подопечного не обязательно. Банк и клиент заключают договор, в котором указывают:

    • данные лица, который является бенефициаром;
    • информация об опекуне («Владельце»). Им может быть частное лицо или бюджетное учреждение лечебного или образовательного типа;
    • допустимые платежные операции;
    • условия начисления процентов;
    • права и обязанности сторон;
    • тарифы на обслуживание номинального счета опекуна в Сбербанке и другие особенности его использования.

    Счет бессрочный. Закрыть его может опекун, но Сбербанк в обязательном порядке извещает об этом бенефициара. Расторжение договора подопечным возможно только после получения дееспособности (например, наступления совершеннолетия).

    Какие банки вправе открыть номинальные счета опекунам?

    Номинальный счет для опекунов и попечителей можно открыть в любом банке, который предоставляет подобную услугу. Однако в одном финансовом учреждении допустимо хранить сумму, не превышающую размер компенсации по ССВ (1,4 млн руб.).В начале 2018 г. с опекунскими счетами работают:

    • Сбербанк;
    • Россельхозбанк;
    • Уралсиб;
    • МИнБанк и др.

    Для многих граждан Сбербанк - самое привычное финансовое учреждение: раньше соцвыплаты зачислялись только на «сберкнижки». В нем также обслуживается большинство бюджетных организаций. Все это предопределило популярность Сбербанка среди опекунов, хотя он не сразу и не первый оказался готов к предоставлению такой услуги.

    Необходимые документы

    Опекун должен предъявить в банк следующие документы:

    • паспорт;
    • свидетельство о рождении или паспорт подопечного. Родитель, который заключает договор в пользу несовершеннолетнего ребенка с 14 до 18 лет, предоставляет оба документа;
    • акт о назначении опекуна (попечителя) или решение суда о признании совершеннолетнего гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным, в котором фигурирует имя опекуна (попечителя);
    • документ Органа опеки или решение суда об усыновлении (для приемного родителя);
    • миграционные документы, подтверждающие законность нахождения на территории РФ (если опекун недееспособного человека или несовершеннолетнего ребенка - лицо без гражданства или иностранец);
    • ИНН (при наличии).

    После проверки документов и подписания договора сотрудник Сбербанка сразу же откроет счет. Клиент получает 20-значный номер, начинающийся с цифр 40823. Его нужно сообщить в учреждения, которые занимаются выплатой госпособий (в ПФР, Отдел соцзащиты, органы и др.).

    Сложности применения номинальных счетов

    Номинальные счета, по идее, призваны облегчить опекунам исполнение обязанностей по присмотру за подопечными. Однако у них есть свои недостатки, например:

    • К счету нельзя привязать пластиковую карту. Он не отражается в «Сбербанке Онлайн» и мобильном приложении.
    • Снимать средства можно только в том отделении, где он был открыт. Это значит, что получить деньги, например, в поездке по России, невозможно. Кроме того, расходные операции по счету нельзя провести через терминалы, банкоматы или онлайн.
    • Номинальные счета не так защищены банковской тайной, как обычные. Информацию по нему могут получить не только владелец и бенефициар, но и контролирующие органы, если опекун вдруг опоздает с отчетом.

    Сбербанк предлагает клиентам дополнительные услуги для опекунов. Например, в банке можно оформить поручение на автоматический перевод денег с номинального на любой другой счет или карту. С опцией «Зеленая улица» операции станут доступны не только в отделении открытия, но и в соседних регионах РФ.

    Законодательное регулирование

    • Гражданский кодекс РФ, статьи 37, 860.1–860.6
    • ФЗ N 48 от 24.04.2008 «Об опеке и попечительстве», статьи 19, 25, 26
    • Инструкция ЦБ РФ N 153-И от 30.05.2014
    • Письмо ЦБ РФ N 04-31-2/4745 от 01.06.2015
    • Письмо ЦБ РФ N ИН-017-45/20 от 05.04.2016

    Летом 2014-го года в Гражданский Кодекс были внесены коррективы, согласно которым стало возможно открыть номинальный счет опекуна в Сбербанке . Эта инициатива до сих пор вызывает бурные споры, так как в теории серьезно повышает полномочия попечителей. На практике пока проверить полезность внесенных корректив проблематично: банки оказались технически неготовыми к такому «повороту сюжета».

    В чем суть изменений?

    Прежде действовал такой порядок: деньги, причитающиеся подопечному, перечислялись на счет, открытый на имя самого подопечного. Гражданин, занятый опекой, имел право забрать деньги с этого счета в пределах суммы прожиточного минимума. Если ему понадобилось больше денег, он обращался в органы попечительства за разрешением.

    После правок законодательство позволяет открыть номинальный счет опекуна. Этим термином называется банковский продукт, открытый на имя попечителя и предназначенный для перечисления социальных выплат. Если верить ГК, деньги с номинального счета в Сбербанке опекун вправе снимать в неограниченном количестве – прожиточным минимумом по рукам он больше не связан и «бить челом» в органах опеки не должен.

    В теории правки в ГК должны были привести к популяризации опекунства, однако, практика столкнулась с суровыми реалиями. Банки оказались неспособными предоставить услугу – хоть закон и предписывает финансовым учреждениям работать с номинальными счетами, клиенты, обращаясь за этой услугой, сталкиваются с отказами. Открыть вклад опекуна в России на настоящий момент невозможно.

    Как открыть?

    По законодательству процедура, как открыть номинальный счет опекуну на несовершеннолетнего, должна выглядеть довольно простой. Гражданину нужно принести в банк такие бумаги:

    • Свой паспорт.
    • Свидетельство о рождении подопечного или его паспорт (если ребенку уже «стукнуло» 14 лет).
    • Удостоверение, выданное органами попечительства и подтверждающее статус опекуна.

    После проверки документов следует подписать договор на открытие номинального счета опекуном. В договоре должна фигурировать такая информация о подопечном:

    • Фамилия и инициалы.
    • Дата и место рождения.
    • Адрес постоянного проживания.

    После подписания договора открывается номинальный счет – с него владелец вправе брать столько «государственных» денег, сколько ему понадобится. При этом от необходимости подачи отчета о расходовании льготных средств его никто не освобождает – отчет опекуна должен подаваться ежегодно до 1 февраля.

    Обратите внимание: деньги подопечного нельзя тратить на погашение долгов опекуна – с них можно оплачивать лишь банковские комиссии.

    Где открыть?

    До начала 2015 года было актуально правило: деньги на нужды подопечных переводятся только в те банки, которые минимум на 50% принадлежат государству. Естественно, почти всегда вклады подопечных оказывались в Сбербанке – льготники (как и многие граждане страны) совершенно необоснованно считали, что Сбербанк в плане надежности «даст фору» всем остальным участникам финансовой системы. Это заблуждение: в России действует Единая система страхования вкладов – даже если банк потеряет лицензию, его вкладчики не лишатся денег, так как их выплатит государство. Относительно недавно лимит страхования повысили: ранее государство обязывалось вернуть вкладчикам до 700 тыс. рублей, теперь – до 1.4 млн. рублей.

    С начала 2015 года правило 50% отменили, но оставили ограничение – в одном банке не должно храниться более 1.4 млн. рублей, принадлежащих подопечному (то есть больше суммы, которую способно застраховать государство). Парадокс ситуации с номинальными счетами заключается в следующем: хоть опекуны больше и не ограничены в выборе банка соображениями безопасности, выбирать им все равно некого.

    С 2014 года только один Россельхозбанк заявил о том, что готов работать с номинальными счетами опекунов. Остальные делают вид, будто им неизвестно, что такое номинальный счет опекуна, когда открывается и как. Сбербанк, в частности, обосновывает невозможность открытия такого вклада отсутствием регламентирующих инструкций и подходящего программного обеспечения. Есть две основные проблемы: во-первых, подобный вклад должен открываться сразу на двух «хозяев», во-вторых, нужна интеграция системы оповещения, которая напоминала бы вкладчикам, что сумма на вкладе подходит к допустимому пределу (1.4 млн. рублей) – пока эти проблемы банки решить не могут.

    Как альтернативу Сбербанк предлагает открыть вклад «Социальный», специально предназначенный для накопления денег детьми-сиротами. Условия «Социального» таковы: срок размещения – 3 года, ставка – 5.67% годовых (с капитализацией), первоначальная сумма – от 1 рубля, начисление процентов ежеквартальное. Еще одно важное условие – наличие возможности частичного снятия; именно это условие позволяет представлять «Социальный» как возможную замену номинальному счету.

    Очевидно, что коррективы в ГК призваны повысить популярность роли опекуна – мало того, что опекунство безвозмездно, так еще и заставляет гражданина тратить время на регулярные посещения органов попечительства и отслеживание мелких расходов «государственных» денег. В таких условиях любой опекун задумается: нужно ли ему это занятие? Упрощение отчетности и номинальные банковские счета – две меры, призванные облегчить «ношу» опекуна, однако, банки «вносить лепту» в популяризацию опекунства пока не спешат. Отказ опекуну в открытии вклада на подопечного по формальной причине – норма для сегодняшней банковской системы.