Обеспечение бесперебойной работы автомойки.
1. Обеспечение бесперебойного снабжения качественными строительными материалами строительные организации;
2. Нормализация производственных запасов и оптимизация собственных оборотных средств строительной организации.
Исходные данные, которые необходимы для разработки плана потребности в материалах:
3). Информация о состоянии строительного рынка и цены на материалы;
4). Сведения о мощности собственных подсобных производств;
5). Данные о фактических остатках материалов на конец года;
6). Производственные нормы расхода материалов (ЕРЕР);
7). Локальные сметы на каждый объект, по которым составляются заявки.
Планирование потребности в материалах производиться на каждый объект отдельно, затем составляется сводный план материально – технического обеспечения.
| № п/п | Наименование материалов, конструкций | Потребность по направлениям расхода | Запасы на конец предпланового года | Остаток и общая потребность | Источники покрытия | ||||||||||||
| подрядные работы соб. силами | субподряд.работы | подсобное | ремонтно –эксплуат-ые | на мероприятия план тех-го развития | прочие нужды | Итого | поставки по договорам | поставки заказчиков | подсобное производство | экономия по плану тех-го развития | остатки на конец года | всего | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 |
Основой для определения потребности в строительных материалах
являются производственные нормы расхода, которые разработаны в разрезе отдельных видов СМР.
При отсутствии всей необходимой информации по объектам допускается применение сметных норм.
Материалы также приобретаются с оптовых баз и магазинов строительных материалов.
Планирование производственных запасов.
Основной целью снабжения предприятийявляется обеспечение бесперебойных поставок материалов.
Главное внимание должно быть уделено сокращению общих затрат по статье «материалы».
Для сокращения затрат необходима целенаправленная политика фирменного логистического менеджмента, включающая комплекс мероприятий:
1. Совершенствование планирования потребности и нормирования расходов материальных ресурсов;
2. Устранение потерь от брака в производстве и потерь в материальных ресурсах при доставке;
3. Максимальное сокращение отходов производства и вторичное их использование;
4. По возможности исключение промежуточного складирования материальных ресурсов при доставке их от поставщика;
5. Оптимизация уровня запасов материальных ресурсов.
Управление запасами является ключевой составляющей логистического менеджмента. Запасы, как экономическая категория, играют важную роль в сфере производства и обращения продукции. Однако запасы играют как положительную, так и отрицательную роль, как в экономике в целом, так и для отдельной организации.
Положительная роль заключается в том, что они обеспечивают непрерывность процесса производства.
Отрицательной стороной является то, что в них замораживаются значительные финансовые ресурсы и объемы товарно-материальных ценностей.
В связи с вышеизложенным планирование производственных запасов актуально.
Запасы складываются из текущего запаса, подготовительного, гарантийного и сезонного.
Общий запас:
З = Зт + Зп + Зч + Зс [дн, натур. ед.]
Текущий запас (Зт) предусмотрен для обеспечения бесперебойного хода строительства между двумя очередными поставками (максимум три дня).
Подготовительный запас (Зп). Его норма = минимально необходимому периоду для подготовки поступивших материалов к использованию в производстве.
Гарантийный запас (Зг) предусмотрен для обеспечения бесперебойной работы в случае срыва очередной поставки (50% от текущего запаса).
Сезонный запас (Зс) создается в отдаленных отдельных организациях (районы Крайнего Севера и т.д.). Создается на весь период распутицы. Его общая потребность = количество дней распутицы * объем материалов.
Планирование источников покрытия в потребности материалов.
Источниками покрытия потребности в строительных материалах являются следующие:
1. Поставки непосредственно с предприятий изготовителей;
2. Поставки через посреднические снабженческие организации;
3. Поставки заказчиков.
4. Продукция собственных подсобных производств;
5. Остатки на начало года.
Ож = Оф + Пож – Рож,
гдеОф – фактические остатки на дату составления отчета;
Пож – ожидаемые поставки материалов;
Рож – ожидаемый расход материалов.
Зп = Рп + Нз – Ож,
гдеЗп – количество материалов, подлежащих заготовке в плановом году;
Рп – плановый расход материалов в планируемом году;
Нз – норма переходящих запасов;
Оож – ожидаемые остатки.
Планирование затрат на материалы.
Поскольку материалы по затратам занимают наиболее удельный вес в структуре себестоимости планирование достаточно актуально.
Затраты на материалы определяются исходя из фактической потребности и цены единицы материала.
Мз = åМiп*Цiм
гдеМiп – потребность в материалах
Цiм – цена материала.
Сложность определения цены материала связана со следующими причинами:
1. Необходимость калькулирования цены;
2. Изменение цены в короткие сроки.
Необходимость калькулирования цены вызвано тем, что затраты на материалы складываются из нескольких затрат:
1. затраты на приобретение материалов;
2. затраты на перевозку материалов;
3. затраты на упаковку, тару;
4. заготовительно-складские затраты.
Для учета изменения цен необходимо проследить динамику цен определяющего года, и по этим данным попытаться спрогнозировать плановую цену того или иного вида материала.
1.2.4 План по труду и его оплате
Главной задачей плана по труду и кадрам является обеспечение рационального, эффективного использования персонала предприятия в процессе изготовления продукции.
Исходными данными для составления плана по труду являются:
· перспективный план развития предприятия;
· результаты исследования рынка сбыта продукции;
· результаты анализа производственно-хозяйственной деятельности предприятия за предшествующий период;
· законодательные акты и другие нормативные документы общероссийского и отраслевого характера по вопросам оплаты труда, социальной защиты населения, а также отраслевые нормы времени и выработки на процессы полиграфического производства в качестве рекомендации.
Кадры или трудовые ресурсы предприятия - это совокупность работников различных профессионально-квалификационных групп, занятых на предприятии и входящих в его списочный состав. В списочный состав включаются все работники, принятые на работу, связанную как с основной, так и неосновной деятельностью.
Трудовые ресурсы являются главным ресурсом предприятия, от качества и эффективности использования которого во многом зависят результаты деятельности предприятия и его конкурентоспособность. Трудовые ресурсы приводят в движение материально-вещественные элементы производства, создают продукт, стоимость и прибавочный продукт в форме прибыли.
План по труду и кадрам включает следующие разделы:
1. Планирование роста производительности труда.
2. Планирование численности работающих.
3. Планирование фонда оплаты труда.
4. Планирование повышения квалификации работников предприятия.
Рассмотрим каждый из разделов в отдельности.
Планирование роста производительности труда
Рост производительности труда является одним из центральных экономических вопросов на всех уровнях управления производством.
Производительность труда характеризуется количеством продукции (объемом выполненных работ), произведенной одним работником (рабочим или работающим) в единицу рабочего времени, или обратный ему показатель трудоемкости, который характеризуется количеством рабочего времени (человеко-час), которое затрачивается на изготовление одной учетной единицы продукции.
Система показателей (измерителей) производительности труда формируется в зависимости от следующих факторов:
· измерителя объема продукции (натуральные или стоимостные показатели);
· единиц рабочего времени (год, квартал, месяц, день, час);
· численности работающих, которые учитываются при планировании.
Соответственно в зависимости от измерителей объема продукции различают три вида показателей производительности труда:
1) группа стоимостных показателей;
2) группа натуральных (физических и условных) показателей;
3) трудовые измерители (нормо-час, человеко-час).
Стоимостные показатели являются универсальными, определяются в настоящее время через договорные цены, испытывают на себе влияние инфляции и не очень четко характеризуют реальную производительность труда.
Натуральные показатели, в свою очередь, имеют ограниченное применение, используются при составлении планов предприятий (основных цехов и участков), не подвержены влиянию инфляции, дают фактическое представление о производительности труда при изготовлении конкретного вида продукции.
Трудовые измерители характеризуют динамику производительности труда на конкретной операции. В этом случае нормируемая трудоемкость изготовления определенного объема продукции (уч. ед.) делится на планируемые или фактические трудозатраты при изготовлении того же объема продукции. Это самый точный измеритель эффективности труда, однако имеет ограниченное применение.
В зависимости от численности работающих, учитываемых при планировании производительности труда, различают показатели в расчете на одного работника промышленно-производственного персонала и в расчете на одного производственного рабочего (основного или вспомогательного).
В зависимости от единицы рабочего времени различают следующие виды производительности труда: годовую, квартальную, месячную, декадную, дневную, сменную и часовую.
Наиболее точной можно считать часовую производительность труда. Дневная зависит от часовой производительности, а также от продолжительности смены в часах и внутрисменных потерь рабочего времени. На месячную производительность труда оказывают влияние дневная и количество планируемых к отработке в течение месяца рабочих дней, приходящихся на одного рабочего (или работающего), поэтому чем больше целодневных невыходов (потерь рабочего времени), тем ниже месячная производительность труда. Годовая производительность всегда меньше месячной, умноженной на 12 месяцев (это происходит за счет очередных отпусков рабочих). Таким образом, в основе этой группы показателей производительности труда лежат два фактора:
· часовая производительность труда;
· количество часов, отработанных одним работником за год.
Рассмотрим подробнее каждый из этих факторов.
Часовая производительность труда - это главный показатель эффективности труда, который зависит от:
· уровня механизации и автоматизации производства;
· применяемой технологии;
· качества сырья и материалов;
· квалификации работников;
· заинтересованности в труде;
· условий труда и производства.
Соответственно чтобы повысить производительность труда на предприятии, необходимо предпринять некоторые шаги, а именно: повысить технический уровень производства; улучшить организацию производства, труда и управления; улучшить номенклатуру и ассортимент продукции; повысить качество продукции (ликвидация брака и его предупреждение); учесть социальный фактор, влияющий на систему стимулирования труда и другие отраслевые и неотраслевые факторы.
Для использования реальных возможностей повышения производительности труда необходимо разработать комплекс, с помощью которого изменились бы факторы условий производства. При этом различные по своему содержанию мероприятия (технические, организационные и другие) влияют либо на снижение трудоемкости продукции (резервы снижения трудоемкости), либо на ухудшение использования рабочего времени (резервы рабочего времени). Практически безграничным является интенсивный путь повышения производительности труда через снижение трудоемкости изготовления продукции. Экстенсивные факторы менее эффективны и достаточно ограничены, так как ограничены календарный, режимный и номинальный фонды рабочего времени.
При составлении плана увеличения производительности труда рассчитывается вся сумма показателей, а именно:
· среднегодовая производительность труда (путем деления запланированного объема продукции в соответствующих единицах измерения на плановую среднемесячную численность работающих);
· среднемесячная производительность труда (путем деления годового запланированного объема продукции на запланированное к отработке число человеко-месяцев);
· среднедневная производительность труда (путем деления запланированного объема продукции на планируемое к отработке число человеко-дней);
· среднечасовая производительность труда (путем деления запланированного объема продукции на число человеко-часов по плану).
Планирование численности работающих
Для планирования численности работающих необходимо знать их состав на промышленном предприятии. Промышленно-производственный персонал (ППП) включает в себя руководящих работников, специалистов, служащих, рабочих (основных и вспомогательных).
Помимо ППП имеется непромышленный персонал, вместе с которым определяется общая численность работающих. Непромышленный персонал не производит продукцию, но помогает решать вопросы производства. В общей численности непромышленный персонал составляет 3-7%.
ППП составляет 95-97%, среди которых рабочие - 70%, служащие - 9-11%, специалисты - 13-17%. В структуре рабочих основные рабочие составляют 70%, а вспомогательные - 30%.
В состав работников предприятия входят работники несписочного состава. Их количество не планируется, планируется лишь фонд заработной платы, который возможно выделить.
Явочный фонд времени одного рабочего за год зависит от условий труда, планируемых неявок (по болезни - планируется по прошлому периоду, связанных с выполнением государственных обязанностей) и длительности отпуска.
Планирование фонда оплаты труда
Чтобы деятельность предприятия была высокопроизводительной, руководитель должен иметь возможность координировать усилия многих людей и сообща реализовывать потенциальные возможности работников. Это достижимо только в случае справедливого к ним отношения. Одна из составных частей такого отношения - справедливое вознаграждение, важнейшим и решающим элементом которого является заработная плата. Заработная плата - часть фонда индивидуального потребления материальных благ и услуг, которая поступает работникам в соответствии с количеством и качеством труда, а также его результативностью. Представляет собой сумму денежных выплат и стоимость натуральной оплаты за работу, выполненную по трудовому договору. Заработная плата направлена на вознаграждение служащих за выполненную работу (реализованные услуги) и на мотивацию достижения желаемого уровня производительности.
Основу фонда оплаты труда составляет фонд заработной платы промышленных рабочих. Он рассматривается при составлении плана по каждому цеху с учетом численности основных промышленных рабочих, разряда и количества планируемых к отработке в течение года часов производственной работы. При этом заработная плата рассчитывается на основе планируемых часов за год. Затем эти часы умножаются на установленную на предприятии часовую тарифную сетку соответствующего разряда. В итоге получается прямой фонд заработной платы основных и вспомогательных рабочих, занятых на основных технологически нормируемых операциях. Этот прямой фонд заработной платы является основой общего (годового) фонда заработной платы промышленных рабочих.
Использование в расчете нормируемых часов производственной работы, а не планируемых часов обусловлено тем, что рабочие, перевыполняя норму, должны получить большую прямую заработную плату. При расчете численности основных промышленных рабочих принимаются во внимание запланированные к отработке часы, необходимые для выполнения промышленной программы за год. Таким образом учитывается влияние фактора роста производительности труда за счет уменьшения численности рабочих.
Прямой фонд заработной платы называют также тарифным. Его доля в годовом общем объеме фонда заработной платы рабочих является важным экономическим показателем. Чем выше эта доля, тем больше зависимость фонда заработной платы от объема выпуска продукции и производительности труда рабочих.
Рассмотрим, из чего состоят часовой, дневной, месячный и годовой фонды оплаты труда рабочих.
Часовой фонд состоит из фонда заработной платы, исчисленной в часах, плюс доплаты. К ним можно отнести доплаты за время технологических остановок, доплаты за осмотры и простои оборудования в ремонте (с учетом времени простоя и часовой тарифной ставки повременщика), премии, доплаты за руководство бригадой неосвобожденным бригадирам, доплаты за обучение учеников квалифицированным рабочим, доплаты за работу в ночное время.
Дневной фонд - это фонд заработной платы, исчисленный в днях. Состоит из часового фонда и доплат до дневного фонда (т.е. оплата за время сокращения работы подростка и прочее).
Месячный фонд исчисляется из расчета дневного фонда плюс доплаты до месячного фонда. Годовой фонд получают, умножив месячный фонд на одиннадцать и прибавив соответствующие доплаты. Это могут быть оплаты основного и дополнительного очередного отпуска, учебных отпусков, неявок в связи с выполнением государственных обязанностей.
Разработка структуры заработной платы является обязанностью отделов кадров, плановых отделов или служб трудовых ресурсов. Структура заработной платы в организации определяется с помощью анализа обследования уровня заработной платы, условий на рынке труда, а также производительности и прибыльности организации.
Более половины всего дохода сотрудников приходится на гарантированную или основную заработную плату. Размер ее зависит от ряда факторов: занимаемой должности, стажа работы на предприятии, качества работы сотрудника. Все эти факторы отражают уровень квалификации работника, его опыт и зрелость.
Помимо заработной платы планируются дополнительные льготы, и эти доплаты составляют значительную часть пакета вознаграждений, выплачиваемых организацией.
1.2.5 План по себестоимости и прибыли
Себестоимость СМР – это затраты строительной организации на их производство и сдачу заказчику. Планирование себестоимости СМР является составной частью системы планов строительной организации. Целью планирования себестоимости СМР является:
1. Определение затрат для производства работ в установленные заказчиком сроки при эффективном использовании всех видов ресурсов.
2. Определение прибыли и возможностей производственного и социального развития строительной организации исходя из размера прибыли, остающейся в ее распоряжении.
3. Организация внутрифирменного хозяйственного расчета подразделения строительной организации.
Исходными данными для разработки плана по себестоимости являются:
1). Производственная программа;
2). План технического развития;
6). План по труду.
Сметная стоимость = себестоимости + прибыль нормативная (плановые накопления)
Плановая себестоимость строительных работ определяется при помощи утвержденных норм и нормативов, а также инженерных и экономических расчетов, отражающих повышение уровня производства в результате внедрения мероприятий.
Себестоимость строительных работ, выполняемых строительной организацией собственными силами, складывается из затрат, связанных с использованием в процессе производства материалов, топлива, электроэнергии, основных средств, трудовых ресурсов и других затрат.
Сметная стоимость определяется на базе сметных нормативов и соответствует размеру денежных средств, которые подрядная организация получает от заказчика.
Плановая себестоимость может быть определена 3 методами:
1. Составление калькуляции себестоимости строительных работ или конструктивных элементов.
2. Вычитанием из сметной стоимости плановых накоплений и планирование снижения себестоимости за счет внедрения организационных мероприятий.
3. Планирование снижение себестоимости СМР исходя из фактического уровня предшествующего года (этот метод используется чаще всего).
Фактическая себестоимость определяется как сумма затрат фактически произведенных при выполнении СМР. Если фактическая себестоимость < сметной себестоимости, то строительная организация имеет прибыль.
Состав и классификация затрат, включаемых в себестоимость СМР.
Существует несколько признаков классификации затрат:
1. В зависимости от времени возникновения затрат они подразделяются на:
Текущие;
Единовременные.
2. В зависимости от способов включения затрат они подразделяются:
Косвенные (накладные).
3. В зависимости от влияния на объемы работ затраты делятся:
Постоянные;
Переменные.
4. В зависимости от способа включения затраты делятся по элементам и статьям.
Материальные затраты определяются исходя из потребности в материалах на основе физических объемов работ, норм и нормативов.
Затраты на оплату труда определяются исходя из фондов заработной платы работников за вычетом заработной платы работников, занятых в подсобных и вспомогательных производствах, а также за минусом заработной платы не относимой на себестоимость (премии).
Отчисления на социальные нужды определяются из обязательных отчислений по установленным законом нормам.
Амортизация определяется исходя из среднегодовой стоимости основных фондов, на которые начисляется амортизация и средние нормы амортизационных отчислений на полное восстановление основных производственных фондов.
Прочие затраты складываются:
Платежи по кредитам;
Платежи по обязательному государственному страхованию имущества предприятия;
Затраты на командировки;
Затраты на эксплуатацию машин и механизмов.
1. Затраты по оплате труда рабочих, обслуживающих машины и заработная плата линейного персонала при условии включения его в состав бригады.
2. Затраты на топливо, энергию, пар.
3. Затраты на проведение всех видов ремонта и технического обеспечения.
4. Амортизационные отчисления на полное восстановление.
5. Арендная плата.
6. Затраты на перебазировку.
7. Затраты на использование и ремонт подкрановых путей.
8. Затраты на транспортировку внутри площадки.
Накладные расходы имеют 5 статей:
1. Административно-хозяйственные расходы.
1.1 Оплата труда административно-управленческого персонала, МОП, охрана.
1.2 Отчисления, установленные законодательством.
1.3 Канцелярские расходы.
1.4 Расходы по оплате коммунальных услуг.
1.6 Затраты на типографию.
1.7 Затраты на компенсацию использования личного транспорта работников в служебных целях.
1.8 Затраты на командировки.
1.9 Затраты на все виды ремонта.
2. Обслуживание работников в строительстве.
2.1Затраты, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров.
2.2Затраты на выплаты стипендии студентам, направляемых предприятием в учебные заведения.
2.3Расходы по обеспечению санитарно-гигиенических и бытовых условий: содержание бытовок, уборщиц, электриков, слесарей.
2.4Расходы на охрану и технику безопасности.
2.5Затраты на содержание помещений, предоставляемых предприятиям общественного питания.
3. Расходы на организацию работ на строительных площадках.
3.1Затраты по износу и ремонту инвентаря.
3.3Затраты на геодезические работы (разбивка площадки).
3.4Расходы по проектированию производства работ.
3.5Расходы на содержание лаборатории (ушло в прошлое).
3.6Расходы на содержание и благоустройство строительных площадок.
4. Прочие накладные расходы.
4.1Платежи по кредитам банков.
4.3Платежи по обязательному страхованию.
5. Затраты не учитываемые в норме накладных расходов, но относимые на накладные расходы.
5.1. Пособия, выплачиваемые работникам на основании судебных решений в связи с потерей трудоспособности.
5.2. Налоги, сборы, платежи и другие обязательные отчисления, установленные законодательством.
5.3. Затраты на организацию работ вахтовым методом.
Методы планирования себестоимости строительных работ
Планирование себестоимости СМР по статьям затрат производится на основе расчетов экономического эффекта от внедрения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих снижение себестоимости в плановом году. Суммы экономии, исчисленные по элементам и по статьям должны быть равны. При детальных плановых расчетах себестоимости, строительные организации могут пользоваться различными методами планирования себестоимости:
1. Нормативный;
2. Прямое по объектное калькулирование;
3. По факторный.
Порядок и методы планирования строительная организация устанавливает для себя самостоятельно.
Нормативный метод основывается на прогрессивных планово-производственных нормах расчета материалов, заработной платы, времени эксплуатации машин и механизмов (ЕРЕР).
Метод прямого по объектного калькулирования основан на вычитании из сметной стоимости строительных работ плановых накоплений и снижения себестоимости. Основан также на составлении калькуляции на все виды работ по каждому объекту отдельно. При составлении калькуляции необходимо калькулировать затраты по всем статьям себестоимости.
По факторный метод. При планировании себестоимости пофакторным методом необходимо учитывать влияние всех факторов (как внешних, так и внутренних) на себестоимость продукции.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В ходе данного исследования были получены следующие выводы:
1.Технико-экономическое планирование представляет собой систему расчетов по разработке планов технического, экономического, организационного и социального развития предприятий, направленная на выполнение в соответствующем плановом периоде государственных заказов и заказов потребителей;
2. Включает в себя совокупность планов по различным направлениям деятельности предприятия, а именно план производства и реализации продукции, организационно-технического развития, материально-технического обеспечения, план по труду и его оплате, себестоимости и прибыли;
3. План производства и реализации продукции определяет производственную программу организации, является ведущим разделом планирования деятельности фирмы;
4. План технического развития обеспечивает своими мероприятиями повышение эффективности производства. Исходными данными для его составления является:
Производственная программа;
Информационная база по региону или в целом по России
Титульный список строительства объекта планового года
5. Трудовые ресурсы являются главным ресурсом предприятия, от качества и эффективности использования которого во многом зависят результаты деятельности предприятия и его конкурентоспособность.
6. План по труду включает разделы: планирование роста производительности труда, планирование численности работающих, планирование фонда оплаты труда, планирование повышения квалификации работников предприятия.
7. Целью планирования себестоимости СМР является:
Определение затрат для производства работ в установленные заказчиком сроки при эффективном использовании всех видов ресурсов;
Определение прибыли и возможностей производственного и социального развития строительной организации;
Организация внутрифирменного хозяйственного расчета подразделения строительной организации.
8. Исходными данными для разработки плана по себестоимости являются:
1). Производственная программа;
2). План технического развития;
3). Система норм и нормативов (ЕРЕР)
4). Результаты анализа затрат за предыдущий период;
5). Информация о ценах и тарифах, и динамика их изменений;
6). План по труду.
9. Плановая себестоимость может быть определена 3 методами:
составление калькуляции себестоимости строительных работ или конструктивных элементов; вычитанием из сметной стоимости плановых накоплений и планирование снижения себестоимости за счет внедрения организационных мероприятий; планирование снижение себестоимости СМР исходя из фактического уровня предшествующего года (этот метод используется чаще всего).
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Стратегическое планирование на предприятии: учебное пособие/ Т.П. Любанова, Л.В. Мясоедова, Ю.А. Олейникова.- М.: Март, 2009.- 400с.
2. Анализ финансово-экономической деятельности предприятия: учебное пособие/ Любушин Н.П., Лещеева В.Б., Дъякова В.Г. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001.
3. http://www.planstroi.ruПланстрой. Организация производства.
4. Планирование на предприятии: учебное пособие / Кобец Е.А.- Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2006.URL:http://www.aup.ru/books/m160/1.htm
5. Планирование на предприятии: конспект лекций / Маховикова Г. А., Кантор Е.Л., Дрогомирецкий И.И. – М.: ЭКСМО, 2007. - 140 c.
6. Стратегический менеджмент. Планирование на предприятии: учебное пособие /Степанова Г.Н. URL:http://www.hi-edu.ru/e-books/xbook097/01/index.html?part-003.htm#i107
7. Планирование производственно-хозяйственной деятельности предприятия. URL:http://www.cis2000.ru/cisBudgetingTwo/handbookD.shtml
8. Экономический словарь. Финансовые и экономические термины и понятия. URL:http://www.ekoslovar.ru/278.htm
9. Планирование на предприятии /Мария Васильченко. URL: http://www.fictionbook.ru/author/mariya_vasilchenko/planirovanie_na_predpriyatii.
Использованный для платы за производственные фонды, планируется в размере 1.5% в квартал или 6% в год от их стоимости. 1.10.Порядок заполнения формы 13 и рассчет основных техно-экономических показателей работы цеха. Показатели, расчитанные раннее заносятся в форму 13 из других форм. Показатели отчетные рассчитываются. 1.Производство. 1.1.Нормативно-чистая продукция: ...
2.2.1. Разрабатывать годовые и ежемесячные графики обслуживания и ремонта энергопотребляющего оборудования, утверждать их у главного инженера.
2.2.2. Разрабатывать перечень регламентных и профилактических работ на каждую единицу основного оборудования.
2.2.3. Организовывать межремонтное обслуживание, своевременный и качественный ремонт и модернизацию энергопотребляющего оборудования, работу по повышению его надежности и долговечности, обеспечивать технический надзор за состоянием и его содержанием.
2.2.4. Определять устаревшее энергетического оборудование, требующее капитального ремонта и устанавливать очередность производства ремонтных работ.
2.2.5. Организовывать работу по проведению профилактических ремонтов энергетического оборудования согласно утвержденных графиков.
2.2.6 .Принимать участие в разработке нормативной документации по ремонту энергетического оборудования, расходу материалов на ремонтно-эксплутационные нужды.
2.2.7. Оформлять заявки на приобретение материалов и запасных частей, необходимых для ремонта энергетического оборудования в соответствии с требованиями к проведению закупок
2.2.8. Ежедневно контролировать наличие необходимого количества запасных частей ремонтного фонда (в программе 1С), контролировать их расходование при проведении профилактических и других ремонтов, своевременно составлять заявку на пополнение фонда запасных частей для бюджетирования и закупки. Контролировать поступление запасных частей ремонтного фонда, принимать запчасти по качеству.
2.2.9. Контролировать соблюдение условий хранения электроремонтных материалов и запчастей.
2.2.10. Проводить мероприятия, обеспечивающие безопасные и благоприятные условия труда при эксплуатации и ремонте энергетического оборудования.
2.2.11. Организовывать консультации по решению отдельных профилактических вопросов
2.2.12. Вести анализ простоев энергетического оборудования, принимать меры по предотвращению простоев и аварий оборудования;
2.2.14. Изучать условия работы энергетического оборудования, его отдельных узлов и деталей, разрабатывать и осуществлять мероприятия по предупреждению неплановых остановок энергетического оборудования, продлению сроков службы, межремонтных периодов, улучшению эксплуатации и сохранности, повышения надежности эксплуатации энергетического оборудования;
2.3.15. Подготавливать бюджет СГЭ.
2.3.16. Составлять годовые планы работ, направленные на повышение эффективности обслуживания энергетического оборудования, на улучшение конструкций узлов оборудования, снижение времени простоев.
2.3.17. Принимать участие в разработке и осуществлении мероприятий по повышению эффективности работы СГЭ, снижению затрат на ремонт энергетического оборудования и его содержание.
2.3.18. Организовывать эффективную работу подчиненных работников, контролировать ведение учета выполняемых работ.
2.3.19. Контролировать соблюдение подчиненными работниками:
Правил внутреннего распорядка и режима работы Общества;
Требований личной гигиены в соответствии с санитарными требованиями, предъявляемыми к работе на предприятиях пищевой промышленности, проводить необходимое обучение;
Выполнение ежедневных осмотров энергетического оборудования и ведение обязательных записей;
Внутренних регламентов по энергетического обслуживанию;
Требований охраны Ежедневно контролировать правильность эксплуатации энергетического оборудования, принимать, необходимы меры по целевому и правильному его использованию;
2.2.20. Своевременно рассматривать заявки на обслуживание и ремонт энергетического оборудования, оперативно реагировать на заявки;
2.2.21. Организовывать оперативное устранение неисправностей в работе энергетического оборудования;
2.2.22. Организовывать выход на работу необходимого ремонтного электротехнического персонала, оформлять необходимые документы по приему-сдаче оборудования из ремонта в ремонт
Комплекс Oktell является сложным программным продуктом, обеспечивающим работу в составе сетевой программно-аппаратно инфраструктуры. Бесперебойный характер работы обеспечивается в разных пропорциях всеми частями системы: оборудованием, сетевыми каналами, качеством подключений и т.д. На работу также может оказывать влияние стороннее программное обеспечение: в первую очередь операционная система, ее составляющие части и их состояние, программные продукты, используемые одновременно с комплексом, и т.д.
Очевидно, что программный продукт самостоятельно не в состоянии полностью заботиться о всех составляющих частях системы. Например отключение электричества на длительный период или физический разрыв сетевого канала между сервером телефонии и сервером баз данных - классические примеры внешнего воздействия, в борьбе с которым любое программное обеспечение бессильно. Однако установкой дополнительного оборудования (аккумуляторных батарей или дублирующего сетевого канала соответственно) можно свести вероятность возникновения критического сбоя в контексте описанных примеров к минимуму.
Возможные сбои, возникающие в процессе активной работы сервера уже после ввода его в эксплуатацию по истечении некоторого периода стабильной работы могут иметь различные причины, однако могут быть классифицированы по направлениям. Каждое из направлений необходимо оценить на предмет вероятности возникновения и при необходимости обеспечить профилактику, подготовку персонала и оборудования, а также разработать перечень мероприятий, требующих проведения при возникновении тех или иных критических условий.
Общие проблемы оборудования (плат CTI или составляющих блоков серверной станции)
В зависимости от требований, предъявляемых к системе по обеспечению бесперебойности, могут быть разработаны различные методики борьбы с аппаратными проблемами. В любом случае при необходимости свести к минимуму возможное время простоя требуется дублирование различных узлов системы. Оценка возможных вероятностей и последствий зависит от конкретных условий внедрения. Дублирование может производиться как складированием в запас части подверженных особому риску агрегатов (плат CTI, материнских плат, плат оперативной памяти, телефонных аппаратов и т.д.), так и использованием серверных агрегатов, устойчивых к сбоям и порче составных частей. Например, в отдельных случаях не лишним будет использование в качестве сервера телефонии серверной станции с несколькими блоками питания, серверной материнской платой. Возможно также резервное хранение в запас дублирующего сервера с установленными и настроенными узлами - точными копиями основного. В случае возникновения критических проблем на сервере до момента выяснения и устранения производится полное холодное переключение с одной станции на другую с сохранением всех настроек, имени и IP адреса в сети.
Стоит помнить, что перечисленные варианты - возможное решение лишь аппаратных проблем.
В ряде случаев для удобства настройки и работы распределенной системы рекомендуется выносить БД на отдельный сервер. В этом случае обеспечение быстрого переключения на резервный сервер телефонии в случае аппаратных сбоев на основном производится на порядок проще, так как не требуется перенастройка и восстановление резервных копий БД.
Настоятельно рекомендуется после ввода в эксплуатацию настроенного сервера телефонии производить регулярное резервное копирование необходимых в работе данных: файлов сценариев, баз данных, других (возможно внешних) информационных блоков, участвующих в работе системы.
Также в целях обеспечения защиты от скачков в электросети и отключения электроэнергии рекомендуется снабдить сервер блоком бесперебойного питания. Очевидно, чтобы сервер продолжил обработку вызовов в условиях отсутствия электричества, необходимо, чтобы все узлы, обеспечивающие подключение сервера к внешним провайдерам используемой связи (свитчи, модемы, шлюзы, атс), также функционировали и были обеспечены альтернативными источниками энергии. Также в зависимости от режима работы комплекса может потребоваться настройка сценариев обработки вызовов на альтернативную схему работы при отсутствии операторов и пользователей, а также отсутствии доступа к внешним узлам.
Проблемы связи сервера с провайдерами, с интернет и другими блоками комплекса (АТС, шлюзами, телефонными аппаратами, компьютерами)
Доступ в интернет, обеспечение связи с внешним провайдером SIP и потоков E1 полностью возлагается на системного администратора. В случае нарушений и сбоев в работе каких-либо направлений необходимо иметь альтернативные каналы или условия быстрого устранения возникающих неисправностей. В некоторых случаях провайдеры обеспечивают мгновенное реагирование, и это может не быть критической проблемой, однако в некоторых других случаях по договору или по факту провайдер в состоянии затягивать разрешение возникающих проблем. Необходимо оцениться по ситуации и подготовить план мероприятий, требующих проведения в случае возникновения проблем со связью.
Связь внутриофисных компонентов также должна быть обеспечена системным администратором. Как физически кабелями, так и в плане настроек сетевых подключений.
Дополнительно имеет смысл предусмотреть резервные ветки принимающего звонки сценария, обеспечивающие корректную обработку поступающих вызовов в момент отсутствия связи по используемым рисковым каналам.
Изменения в составе операционной системы (изменение перечня или активности прочего программного обеспечения)
Комплекс работает в операционной системе семейства Windows и использует ее ресурсы. Системные ресурсы сервера разделяются также с другим программным обеспечением, осуществляющим одновременную работу. Возможны случаи, при которых активность сторонних программ может приводить к частичной недееспособности платформы Oktell. В частности, это случаи вредоносной модификации составных частей комплекса, системных файлов платформы FrameWork или ОС, чрезмерной активности, загружающей ресурсы станции: процессорное время, кэш записи/чтения с жесткого диска, сетевые интерфейсы, блокирующие действия на этапе обмена информацией, например файрволлы. Вирусные программы могут оказывать непосредственное влияние на различные уровни системы.
В качестве условий по обеспечению бесперебойности, связанной с вышеописанными проблемами, рекомендуется после настройки сервера не осуществлять установку непроверенного обеспечения, не активизировать ранее неактивные программы, осуществлять контроль за чистотой размещаемых на сервере файлов во избежание попадания вредоносных программ. Не рекомендуется давать прямой и общесетевой доступы к составляющим сервера неквалифицированным и низкоквалифицированным сотрудникам, ограничивать свободный доступ к серверу всех, кроме ответственных администраторов. Крайне осмотрительно производить модификации параметров сетевых интерфейсов, дополнительную настройку брандмауэров, файрволлов и антивирусов. Также настоятельно рекомендуется использовать серверную станцию только по назначению на всем протяжении периода эксплуатации комплекса.
Нехватка дискового пространства
В ходе работы комплекса в зависимости от условий работы осуществляется запись звуковых файлов, разрастание базы данных, также возможны другие причины уменьшения свободного дискового пространства. Система следит за объемом оставшегося места на диске с тем, чтобы предупредить и вовремя прекратить уменьшение места в критической зоне за счет собственных средств, отключая запись коммутаций.
Рекомендуется настраивать запись на дополнительные жесткие диски вместо стандартного системного диска с ОС. Периодически отслеживать изменения и заблаговременно менять или очищать диск от уже неактуальных данных. В систему встроен режим автоматического удаления записанных разговоров (в разделе общих настроек), а также профилактической очистки БД. При необходимости длительного хранения записей используйте внешние носители. Поскольку 1МБ вмещает 10 минут звукозаписи, то современные жесткие диски позволяют достаточно длительный срок вмещать информацию всего офиса. Периодическая смена жестких дисков или архивирование на внешний носитель позволит существенно раздвигать сроки нормальной эксплуатации в этой части.
Переполнение баз данных
В процессе работы (особенно в режиме call-центра) при плотной активной работе базы данных постепенно наполняются большим объемом разнородной статистической информации. Часть ее используется системой при построении стандартных встроенных отчетов, часть может быть использована при создании пользовательских отчетов. Однако в ряде случаев при конкретной настройке комплекса большой объем данных хранится напрасно. Это занимает место на диске, но еще больше мешает серверу баз данных осуществлять быстрый поиск и размещение в оперативной памяти. Разрастание данных в основных таблицах тем пагубнее, что при использовании определенных настроек (таких как, например, поиск наименее занятого оператора) комплекс в реальном времени использует статистическую информацию для маршрутизации. Так, при каждом переключении абонента на задачу неизбежно увеличивается время поиска по статистическим таблицам. Этот процесс плавно ведет к «застреванию» звонков на входе в задачу, и при пересечении допустимой границы ожидания массовым обрывам со стороны абонентов. Рекомендуется полностью формировать проекты перед тем, как осуществлять их настройку и активирование в системе. В ряде случаев информация, собираемая комплексом неинтересна, и можно продлить «легкую» работу, настроив автоматическую очистку таблиц. Также можно пользоваться встроенным режимом удаления данных старее указанной даты из всех оперативных таблиц и автоперестройкой индексов.
Чрезмерная перегрузка одной из составляющих систем выполняемыми одновременно задачами
В случае плотной работы большого числа операторов (или автоматических задач) возможны случаи, когда нагрузка на сервер баз данных возрастает до запредельных значений. В большей степени нагрузка ложится на жесткий диск и его кэш. В этом случае, даже если загрузка процессора в норме, не рекомендуется осуществлять некритичные ко времени процедуры: формировать сложные статистические отчеты, запускать работающие с БД служебные сценарии, проводить другие действия в БД. Совместно с предыдущим пунктом подобные условия могут приводить к неработоспособности или некорректным обработкам.
При формировании проектов рекомендуется предварительно производить анализ и распределение видов работ. В частности, выносить часть данных на другие серверы и строить отчеты на них, использовать внешние БД на других серверах и организовывать распределенную работу в БД модулей и сотрудников, работающих в реальном времени, и тех, кто может отложить до спада активности. В частности, как одна из мер, можно снизить до минимума пребывание в таких модулях call-центра как «Индикаторы», «Ресурсы», «Статистика». При необходимости управления ресурсами возможно отключение использования там наполнения на основе статистических данных.
Однако, стоит иметь в виду, что проблемы с перегрузкой начинаются не сами по себе, а в следствие разрастания оперативных таблиц, что описано в предыдущем пункте. Необходимо рассматривать ситуацию целиком и принимать комплексные решения по оптимизации работы БД. В случае организации сложных и критичных ко времени простоя call-центров, пользуйтесь советами и/или услугами центров внедрения.
Для разработки плана существует три основных способа:
Собственными силами.
С помощью коммерческого программного обеспечения, предназначенного для составления планов обеспечения бесперебойной деятельности (демонстрационные версии таких программ можно посмотреть или скачать с веб-сайта независимого американского журнала по вопросам восстановления после бедствия Disaster Recovery Journal.
Привлечение внешнего консультанта для оказания помощи или непосредственной разработки плана.
Способы отличаются по стоимости, но во всех случаях требуется выделение персонала для проведения исследований и реализации плана.
Разработка собственными силами требует наличия квалификации в области составления плана обеспечения бесперебойной деятельности. Эту квалификацию можно приобрести только путем всестороннего обучения и накопления опыта. Большинство организаций не имеют этой возможности.
Разработку плана обеспечения бесперебойной деятельности предприятия необходимо организовать в виде проекта, чтобы управлять задачами, сроками и конечными результатами. Основными этапами типичного проекта являются:
Организация выполнения проекта;
Оценка риска, уменьшение нежелательных последствий от наступления событий, связанных с риском, анализ последствий для бизнеса;
Разработка стратегии восстановления деятельности;
Документирование плана;
Обучение;
Имитация бедствия.
Организация выполнения проекта
Организация выполнения проекта включает в себя административное управление проектом, определение допущений, проведение совещаний и разработку политики .
Оценка риска. При оценке риска выявляются типы бедствий, которые могут произойти в каждом конкретном месте. Обследуется физическая инфраструктура здания и его окружения. Для каждого типа бедствия делается оценка возможной продолжительности и присваивается относительная величина, соответствующая вероятности их появления. Используется шкала, например, от 0 до 3; где 0 означает невероятное событие, а 3 -- весьма вероятное. В результате этого выявляются области, в которых следует провести дальнейшие исследования, чтобы уменьшить последствия событий, приводящих к риску.
Анализ последствий для деятельности организации. После оценки риска проводится анализ последствий бедствия для деятельности организации, в ходе которого определяются потери из-за невозможности продолжать нормальную деятельность. Они могут быть очевидными или носить более абстрактный характер, при котором руководству придется сделать предположительную оценку потерь. В любом случае цель заключается не в том, чтобы получить точный ответ, а в том, чтобы выявить факторы, которые являются критически важными для продолжения деятельности компании. На этом этапе определяется масштаб плана обеспечения бесперебойной деятельности. Чрезмерные меры предосторожности потребуют лишних средств, а недостаточные -- не обеспечат должной безопасности.
Разработка стратегии обеспечения бесперебойной деятельности. После определения требований можно принимать решение о том, как обеспечивать восстановление деятельности. Существует множество вариантов технических решений, в том числе:
Использование "горячего" резервного помещения. Поставщик предоставляет компании подготовленное рабочее помещение с оборудованием, средствами телекоммуникации, персоналом, осуществляющим техническую поддержку, и т.д., обычно по годовому контракту. Заказчики получают доступ к оборудованию по принципу "первый пришел -- первым обслуживается".
Использование "холодного" резервного помещения. Компания организует работу в пустующем или арендуемом помещении, которое подготовлено к использованию. Сразу после бедствия в помещении развертывается оборудование (возможно, закупаемое у поставщиков), программное обеспечение и службы обеспечения.
Использование внутренних резервов. Для предоставления услуг в чрезвычайных обстоятельствах используется оборудование компании, которое расположено в ином месте.
Заключение соглашения о взаимной поддержке. Заключается соглашение с другой компанией о коллективном использовании ресурсов после бедствия. При этом предполагается, что резервное оборудование всегда имеет нужную производительность и вас устраивает степень защиты информации при коллективной работе.
В некоторых случаях можно использовать комбинацию этих вариантов. Крупные многонациональные компании чаще всего используют для локальных вычислительных сетей метод внутреннего резервирования. Поскольку количество имеющихся резервных помещений ограничено, может оказаться, что в случае чрезвычайных обстоятельств не окажется рабочего помещения, которое можно было бы использовать. Бедствие в масштабе региона может привести к тому, что все резервные помещения будут заняты и компании негде будет возобновить работу.
Хорошо подготовленный план обеспечивает компанию пошаговыми инструкциями, соответствующими типу и тяжести бедствия. В нем указываются функциональные группы специалистов компании, подготовленные для реализации плана. Наличие хорошо проработанного плана гарантирует, что в стрессовой ситуации после возникновения чрезвычайных обстоятельств, критически важные факторы не будут упущены.
Документация. План может документироваться различными способами. Большинство компаний все еще применяют традиционные текстовые редакторы, другие используют коммерческое программное обеспечение. Какой бы метод ни был использован, важно обеспечить строгое выполнение процедур управления внесением изменений, чтобы поддерживать план в состоянии, соответствующем реальной текущей ситуации.
Обучение. Обучение "Группы восстановления" направлено на то, чтобы каждый сотрудник знал свои функции и обязанности в случае возникновения нештатных ситуаций.
Имитация бедствия. Большинство компаний проводят испытания плана минимум один раз в полгода. Имитируя бедствия можно проверить план, найти его слабые места и отработать взаимодействие участников. Обнаружение недостатков обычно влечет за собой корректировку плана. План должен регулярно проходить испытания и корректироваться. Лишь немногие планы обеспечения бесперебойной деятельности выполняются так, как это предусматривалось первоначально. Поскольку внесение поправок в план необходимо делать регулярно, должна быть максимально упрощена процедура корректировки плана .
При разработке плана обеспечения бесперебойной деятельности необходимо предусмотреть следующее:
Если в настоящий момент план отсутствует, необходимо уведомить высшее руководство о потенциальных опасностях, которые связаны с отсутствием подготовленного и испытанного плана;
При наличии плана надо обеспечить его регулярное испытание -- провести циклическую замену специалистов, участвующих в испытаниях. Желательно, чтобы в этом процессе приняло участие максимальное количество сотрудников;
Надо добиться того, чтобы руководство сделало планирование обеспечения бесперебойной деятельности одной из своих целей;
При выборе альтернативных рабочих помещений необходимо позаботиться, чтобы ими можно было воспользоваться при первой необходимости;
Не принимайте существующие системы и процедуры резервирования на веру: проведите полную экспертизу резервирования и внесите необходимые изменения. Проведите испытания процедур восстановления;
При определении приоритетов приложений опросите руководителей, чтобы они изложили свою точку зрения;
Учтите в плане все мелочи, которые могли бы помешать процессу восстановления деятельности;
После составления плана разработайте механизм, обеспечивающий его регулярное обновление.
Также план должен содержать процедуры выполнения следующих функций:
Ввод в действие процедур для чрезвычайных ситуаций.
Уведомление сотрудников, поставщиков и заказчиков.
Формирование группы (групп) восстановления.
Оценка последствий бедствия.
Принятие решения о реализации плана восстановления деятельности.
Ввод в действие процедур восстановления деятельности.
Переезд в альтернативное рабочее помещение (помещения).
Восстановление функционирования критически важных приложений.
Восстановление основного рабочего помещения.
Кроме того, план должен содержать документы, которые могут быть использованы персоналом, не знакомым с конкретно восстанавливаемыми функциями. Эти документы должны включать следующие данные:
Схемы коммутации телефонов;
Процедуры для аварийного отключения питания;
Организационная структура Центра восстановления;
Требования к оборудованию и снабжению Центра восстановления;
Конфигурация Центра восстановления;
Список критически важных приложений;
Список восстанавливаемого оборудования;
Сводные данные по оценке рисков.
Проводе комплексный анализ представим описание плана по обеспечению непрерывной деятельности в организации. План включает следующие основные разделы:
а) Основные положения плана.
б) Оценка чрезвычайных ситуаций:
Выявление уязвимых мест компании;
Классификация возможных опасных событий и оценка вероятности их возникновения;
Сценарии чрезвычайных ситуаций;
Потенциальные источники отрицательных последствий каждой чрезвычайной ситуации и оценка величины ущерба;
Набор критериев, на основании которых объявляется чрезвычайная ситуация.
в) Деятельность компании в чрезвычайной ситуации:
Первоначальное реагирование на чрезвычайную ситуацию (оценка опасного события, объявление чрезвычайной ситуации, оповещение необходимого круга лиц, ввод в действие чрезвычайного плана);
Мероприятия, обеспечивающие бесперебойность деятельности компании в чрезвычайной ситуации и восстановление ее нормального функционирования.
г) Поддержание готовности к возникновению чрезвычайной ситуации:
Контроль правильности и корректировка содержания плана;
Составление списка адресов и процедуры рассылки плана;
Разработка программы повышения квалификации и ознакомления персонала с действиями, необходимыми для восстановления деятельности компании после бедствия;
Подготовка к опасным событиям, обеспечение безопасности и предотвращение бедствий;
Регулярное проведение частичных и комплексных проверок (типа пожарных учений) готовности компании к действиям в чрезвычайной ситуации и способности восстановить нормальную деятельность;
Регулярное создание резервных копий данных, документации, бланков входных и выходных документов и основного программного обеспечения, их хранение в безопасном месте.
д) Информационное обеспечение:
Приоритетные функции, выполняемые компанией;
Списки внутренних и внешних ресурсов -- технических средств, программного обеспечения, средств связи, документов, офисного оборудования и персонала;
Учетная информация о техническом, программном и другом обеспечении, необходимом для восстановления деятельности организации в случае чрезвычайной ситуации;
Список лиц, которых необходимо оповестить о чрезвычайной ситуации с указанием адресов и телефонов;
Вспомогательная информация -- планы и схемы, маршруты перевозок, адреса и т.п.;
Описание детальных пошаговых процедур, обеспечивающих четкое выполнение всех предусмотренных мер;
Функции и обязанности сотрудников в случае возникновения непредвиденных обстоятельств;
Сроки восстановления деятельности в зависимости от типа возникшей чрезвычайной ситуации;
Смета расходов, источники финансирования.
е) Техническое обеспечение:
Создание и поддержание базы технических средств, обеспечивающей бесперебойную деятельность компании в чрезвычайной ситуации;
Создание и поддержание в надлежащем состоянии резервного производственного помещения.
ж) Организационное обеспечение, состав и функции следующих групп, обеспечивающих бесперебойную деятельность в случае бедствия:
Группы оценки чрезвычайной ситуации;
Группы управления в кризисной ситуации;
Группы для работ в чрезвычайной ситуации;
Группы восстановления;
Группы обеспечения работы в резервном производственном помещении;
Группы административной поддержки.
Таким образом план обеспечения непрерывной деятельности организации представляет собой детальный перечень мероприятий, которые должны быть выполнены до, во время и после бедствия. Этот план документируется и испытывается, чтобы удостовериться в его работоспособности в изменяющихся условиях.
План служит руководством к действию во время кризиса и гарантирует, что ни один важный аспект не будет упущен. Профессионально составленный план направляет действия даже неопытных сотрудников.
Наличие детального, регулярно испытываемого плана поможет оградить любую организацию от судебных исков по поводу халатности. Само существование плана служит доказательством того, что руководство компании не пренебрегло подготовкой к возможным бедствиям.
Основные выгоды от составления детального плана обеспечения бесперебойной деятельности состоят в следующем:
Минимизация потенциальных финансовых потерь;
Уменьшение юридической ответственности;
Сокращение времени нарушения нормальной работы;
Обеспечение стабильности деятельности организации;
Организованное восстановление деятельности;
Сведение к минимуму суммы страховых взносов;
Уменьшение нагрузки на ведущих сотрудников;
Лучшая сохранность имущества;
Обеспечение безопасности персонала и заказчиков;
Соблюдение требований законов и инструкций.
Определяющей частью функционирования любой информационной системы является наличие современной материально-технической базы, в данном случае средств вычислительной техники и средств коммуникаций. Сейчас попробуем освятить этот вопрос применительно к состоянию дел в администрации Рыбинска.
Аппаратное обеспечение.
В первую очередь наблюдается несоответствие требований к вычислительной технике и решаемых на ней задач в следующих подразделениях администрации: общий отдел, департамент строительства и инвестиций, управление экономического развития. Помимо морального износа компьютеров (технические характеристики не обеспечивают требований установленных операционных систем и программного обеспечения), присутствует износ механический (это касается лазерных принтеров и электронно-лучевых мониторов).
Не все службы администрации укомплектованы компьютерами в достаточном количестве по числу сотрудников, осуществляющих документооборот, электронную корреспонденцию и выполняющих другие задачи, связанные с наличием вычислительной техники. Также не все подразделения обеспечены достаточным количеством принтеров и оптических устройств ввода информации (сканеров).
Принятие неотложных мер по исправлению сложившейся ситуации не терпит отлагательств. Чтобы безнадежно не отставать от требований, выдвигаемых техническим прогрессом в отрасли высоких технологий, необходимо ежегодно подвергать замене примерно пятую часть парка вычислительной техники.
Таким образом, по прошествии пяти лет будет завершаться цикл технического переоснащения, рекомендованный и диктуемый условиями развития рынка компьютерной индустрии. Примерная расчетная стоимость одного рабочего места составляет 27-29 тысяч рублей без учета программного обеспечения, таким образом годовые затраты на переоснащение парка вычислительной техники составят примерно 550-600 тысяч рублей.
Помимо приобретения новой техники для установки на рабочие места, необходимо создать резервный фонд средств вычислительной техники, заменяемых частей и расходных материалов, используемый в случае экстренных ситуаций, связанных с потерей работоспособности отдельных единиц действующего парка и обеспечения неотложных задач (например, при изменениях в структуре администрации или обеспечение избирательных комиссий).
2. Программное обеспечение.
Работа персональных компьютеров невозможна без соответствующего современного программного обеспечения. Операционные системы и офисные программные продукты, установленные на каждом рабочем месте, должны приобретаться как непременный компонент компьютера. Если специализированные программы, требующее поддержки производителем (например продукты 1С), приобретаются легально, то продукты Microsoft, установленные на каждом компьютере в настоящее время в администрации нелицензированы.
В силу недостаточного финансирования приоритеты сдвигались в пользу приобретения дополнительных аппаратных средств, экономя на программных. Ситуацию упрощает то, что особенно дорогостоящие продукты, необходимые для обеспечения работы серверов, заменены на свободно распространяемые и в чем-то более эффективные и производительные продукты семейства Unix. Использование их на рабочих станциях не приемлемо в силу достаточной сложности их освоения персоналом и проблем совместимости.
В последнее время в стране ужесточились требования по соблюдению авторских прав, созданы структуры при правоохранительных органах, осуществляющих контроль за соблюдением действующего законодательства в этой сфере. Поэтому необходимо срочное исправление текущей ситуации.
Стоимость необходимого минимума программного обеспечения составляет около трети стоимости компьютера. Существенной экономии средств можно достичь, участвуя в программе Microsoft по лицензированию продуктов для государственных и образовательных учреждений, приобретая только право использования продуктов, без носителей и документации.
Все вышесказанные решения относительно приобретения вычислительной техники и лицензионного программного обеспечения могут выступать как рекомендации для всех подразделений отдельных юридических лиц администрации.
Локальная и корпоративная сеть.
Высокая сегментированность сети. Недостаточное количество соединений в кабельной структуре и узкие межстенные отверстия делают невозможным подключение рабочих станций к существующему активному оборудованию. Используется просто добавление новых активных устройств, практически в каждый кабинет, что вызывает дополнительные ошибки в работе сети (коллизии). Соединительные провода кладутся поверх кабельных каналов, следствием чего является неэстетичный вид рабочих мест.
Возросший объем передачи данных по сети. Узким местом становятся участки между этажными и центральным коммутаторами.
Необходимо финансирование на поэтапную модернизацию ЛВС, которая включает в себя:
Замену активного оборудования на устройства со скоростью передачи 1 Гбит/с, с приоритизацией трафика и расширенными функциями управления;
Перекладка сегментов сети с учетом количества рабочих мест и одновременная прокладка дополнительных кабельных соединений с расчетом внедрения в перспективе IP телефонии и оборудования средств пожарной и охранной сигнализации (в первую очередь в левом крыле второго этажа, где размещаются департаменты строительства и инвестиций и управление экономического развития);
Модернизация и замена серверного оборудования, установка средств обеспечения бесперебойного питания и устройств сетевого хранения данных для резервного копирования.
4. Связь между подразделениями администрации.
Подразделения администрации размещаются в зданиях, территориально удаленных друг от друга. В настоящие время по арендованной медной паре (технология DSL, скорость передачи данных 0,5–2 Мбит/с) объединены ЛВС администрации и ЛВС следующих служб:
Департамент ЖКХ, транспорта и связи (Стоялая, 19);
Департамент недвижимости, департамент по управлению земельными ресурсами (связь с управлением градостроительства и архитектуры отсутствует),(Крестовая, 77);
Централизованные бухгалтерии управления образования (Крестовая, 19) и департамента здравоохранения и фармации (Преображенский пер., 2);
Департамент по социальной защите населения (нет связи с управлением по делам образования и департаментом здравоохранения и фармации, расположенными в этом здании),(Крестовая, 139);
Департамент культуры и спорта (Чкалова, 89)
Не осуществлено подключение (в том числе и из-за отсутствия технических возможностей):
Отдел ЗАГС (Гоголя, 10);
Отдел по делам несовершеннолетних и защите их прав (Расплетина,9);
Архивный отдел (Ухтомского, 8).
Большой проблемой является отсутствие высокоскоростного подключения к зданию по адресу Крестовая,77, где расположены службы, непосредственно заинтересованные в использовании единой информационной системы. Решением может быть объединение ЛВС департаментов в этом здании и организация радиоканала со зданием администрации (Рабочая, 1). Скорость передачи данных - 50 Мбит/с, стоимость оборудования и монтажных работ – 150-200 тыс. рублей.
Перспективным решением была бы прокладка волоконно-оптического кабеля по столбам электрического освещения от здания администрации (Рабочая, 1) до здания общественно-культурного центра (Чкалова,89). По предварительной оценке, стоимость разработки технического задания проекта по прокладке кабеля и его реализации составит 1.7-2.0 млн. рублей. Это позволило бы связать высокоскоростным каналом передачи данных (не менее 100 Мбит/с) все перечисленные выше подразделения администрации и создать внутреннюю телефонную корпоративную сеть с единой нумерацией, которая бы интегрировалась в цифровую телекоммуникационную сеть органов власти Ярославской области и решить в ближайшем будущем высокоскоростной обмен информации по линии административного управления всех уровней, в том числе создания Единой диспетчерской службы и систем оповещения ГУ МЧС.
5. Подготовка персонала
В заключение хотелось бы заострить внимание на следующем моменте. Для эффективного решения всех задач, связанных с информационными технологиями и просто использованием вычислительной техники, необходима соответствующая подготовка персонала. Непременным условием этого видится ввод в штатное расписание всех крупных структур администрации на уровне департаментов и управлений квалифицированных сотрудников, осуществляющих системное администрирование и обеспечивающих оперативный контроль за работоспособностью вычислительной техники и локально-вычислительных сетей, отвечающих за информационное взаимодействие. Сейчас этого нет в департаменте ЖКХ транспорта и связи и департаменте по культуре и спорту.
Помимо этого обязан добавить, что возросший объем работ по администрированию сети администрации с учетом требований к безопасности и защите информации требует большого количества времени и необходимо срочно вводить в структуру центра информатизации штатную единицу для решения этих вопросов.
