Сложно было найти квалифицированных рабочих. Дефицит квалифицированных рабочих кадров среднего звена отпугивает иностранных инвесторов
В промышленном парке Тефен, расположенном в Галилее, побывала представительная делегация во главе с министром экономики Эли Коэном. Гости встретились с руководством компании «Искар» и Сигаль Шалтиэль, председателем местного совета Мигдаль Тефен.
«Искар» - израильский производитель высокоточных металлорежущих станков, принадлежащий знаменитому американскому инвестору и предпринимателю Уоррену Баффету. Речь шла о том, что компания намеревается построить в Тефене еще одно предприятие, а министр экономики должен помочь с выделением земельного участка площадью примерно в 50 дунамов, без каких-либо затрат.
По словам Коэна, он хотел убедиться в том, что по мере того, как «Искар» развивается и добивается прогресса, это, прежде всего, происходит непосредственно в Израиле, а не только за рубежом. Вместе с тем, как сообщили TheMarker источники в министерстве, не похоже на то, что строительство нового предприятия начнется в ближайшее время. И главная причина заключается в том, что очень сложно найти рабочих соответствующей высокой квалификации.
«Появление новых предприятий и расширение уже существующих производств по всей стране, на окраинах, и на севере в частности, - вот приоритеты Министерства экономики», - заявил Коэн и добавил, что его ведомство лишь за последнее время инвестировало свыше 900 млн. шекелей для создания новых рабочих мест и повышения производительности труда в промышленном секторе.
Однако, по мнению руководства «Искара», проблема с квалифицированной рабочей силой стоит сегодня на повестке дня необычайно остро.
«Искар», который на протяжении многих лет получал серьезную поддержку от правительства в соответствии с законом об поощрении инвестиций, пытается нанять 100 человек для нового предприятия, строительство которого намечено недалеко от уже существующего производства.
Источник, пожелавший остаться неизвестным, сказал в интервью «ХаАрец»: «Без квалифицированной рабочей силы мы не сможем выполнить задачу, о которой говорит министр, ни в «Искаре», ни в других местах. Проблема, на самом деле, не в земельных участках под те или иные производства, а в рабочих. Правительству необходимо найти срочное решение. Мы слышали, как государственные чиновники говорят об этом, но на практике никаких изменений не видно».
Стеф Вертхаймер, легендарный промышленник и основатель «Искар», разработал собственную программу обучения рабочих, но, как утверждает тот же источник, «Искар» не в состоянии решить проблему в одиночку.
Следует отметить, что Израиль сталкивается со все более ужесточающимися условиями рынка труда, поскольку безработица упала до самого низкого уровня за последние тридцать лет, при том, что все больше и больше израильтян находят работу. Но многие из них, к примеру, ортодоксальные евреи, не имеют достаточных профессиональных навыков, а израильские школы практически не готовят своих выпускников к выходу на рынок труда даже вне ультраортодоксального сообщества.
Не так давно министр финансов Моше Кахлон обнародовал свою программу «Индустрия нетто», направленную на оказание помощи производителям. Выделенные 1.1 млрд шекелей на реализацию этой программы включают 365 млн. на технологическую подготовку рабочих для промышленного сектора, в том числе 200 млн. шекелей на реформирование технической подготовки в школах.
Бюджет «Индустрия нетто» представлен в законе о хозяйственном урегулировании на 2019 год.
Компания «Искар» была основана в 1952 году и приобретена компанией Berkshire Hathaway, принадлежащей Баффету, в два этапа. Последний из них относится к 2013 году, знаменуя собой сделку, которая оценила «Искар» в 10 млрд. долларов. Практически 2000 из 2600 сотрудников «Искара» заняты на производстве. Головное предприятие компании находится в промзоне Тефен, но ряд производственных объектов размещен в Европе, Америке и Азии.
Ора Корен, «ХаАрец », М.К.
На фото: завод "Искар" в промышленном парке Тефена. Фото: Ярон Каминский.
Овчинникова Владимира Владимировна,студентка гр. 17990 Юргинского технологического института Национального исследовательского Томского политехнического университета, г. Юрга[email protected]
Определение проблемы квалифицированных кадров в моногороде
Аннотация. В данной статье рассмотрены проблемы квалифицированности кадров в моногородах, представлен кластер человеческого капитала и рассмотрены основные моменты его влияния на малые города. В итоге предложены мероприятия оптимизации трудоустройства кадров в моногородах.Ключевые слова:моногород, квалифицированный работник, рынок труда, кластер, человеческий ресурс.
Современные рыночные отношения работников и работодателей выстраиваются в соответствии требованиями экономики страны, подчиняясь определенной кластерной структуре.Для правильного развития отношений работников и работодателей необходимо точно обозначить компоненты кластера, определить влияние элемента друг на друга внутри кластера (рисунок 1).В данныхусловиях возрастает спрос на высококвалифицированную рабочую силу. Работодатель желает получить грамотного специалиста, который сумеет быстро принимать важные для компании решения, будет устойчивым к стрессу и сможет интегрироваться в любые системы компании. Но на российском рынке возникает дефицит такой рабочей силы. Большинство высших учебных заведений работает по старой образовательной системе, выпуская узко квалифицированных специалистов. Хотя в последние годы учебные заведения меняют образовательные программы, пытаясь создать широкопрофильных специалистов. В итоге на данный момент наблюдается жесткая нехватка качественных специалистов в разных отраслях экономики. Важно отметить, что наиболее остро нехватка ощущается в регионах и малых городах, так как грамотные специалисты пытаются найти наиболее благоприятное место работы в крупных городах и центрах.Цель исследования: рассмотрение и изучение особенностей развития востребованности квалифицированных кадров в моногородах.Идею кластеров сформулировал М. Портер. По Портеру, кластеры –это «группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной сфере и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга». В настоящее время кластеризация используется во многих областях и направлениях. Возникает необходимость кластеризации человеческого капитала в стране, так как большое число рабочей силы прибывает в крупные центры и города в поисках хорошей и высокооплачиваемой работы.
Рис.1. Кластер конкуренции человеческих ресурсов
Кластерустанавливаетвзаимосвязи внутрикластернуюконкуренцию. Доминирующимразделомданногокластераявляетсяиерархирование, таккаконооказываетсвоевлияниенавсекомпонентыкластера. Виерархированиевходиттрисоставляющие: индивидуум(работник), предприятие(работодатель) игосударство(посредник). Дляполучениякачественнойработыиндивидуумдолженобладатьнаборомопределенныхтребований: уровнемзнаний(образования), стремлениемксовершенствованиюиинновациям, желаниемпродвигатьсявболееэкономическиисоциальновыгодныетерриториальныезоны. Предприятиедолжновыдвигатьсвоитребованияигарантиидляработника, аименно: требоватьквалифицированныекадры, вестиразработкииповышатьобразованностьработников, предлагатьсоциальныегарантии. ГосударствоявляетсяпосредникоммеждупредприятиемиИндивидуумом, оносоздаетусловиядляихвзаимодействия. Государстворавномерноразвиваеттерритории: образованиеипрочиесоциальныеинституты, наукувстране. Остальныекомпонентыкластератакжевзаимодействуютмеждусобой,новменьшейстепени. Например, увеличениечисленностивысококвалифицированныхкадровформируютконкуренциюсрединихиповышаюттребованиякнимсостороныпредприятия, чтоспособствуетразвитиюНИОКРвстране, повышениюконкурентоспособностииэкономическойэффективностиработыпредприятий. Мегаполисыикрупныегородаобладаютбольшимколичествомпредприятийиобразовательныхцентров. Уровень знанийНеквалифицированные кадрыКвалифицированные кадрыВысококвалифицированные кадрыСверхквалифицированные кадрыИерархияИндивидуум Организация (предприятие)ГосударствоЧеловеческий капиталРегионализацияМегаполисыКрупные городаРегиональные центрыРегиональные городаСельская местностьОбразованностьОбразованиеНИОКРПромышленностьКластерможетсодержатьвнутрикластернуюконкуренцию,котораябудетспособствоватьповышениюзначимостикластераиегоукреплениювстране. Следуетзаметить,чтогосударстворассматриваетвозможностипомощииподдержанияразвитияпредприятий, занимающихсяинновациямивобластиразвитиячеловеческогокапитала.Дляпомощипредприятиямгосударствунеобходимопровестиследующиемероприятия: способствоватьразвитиюуровняжизнинаселения, приэтомзаконодательствообязанозакладыватьминимальныйростуровнядоходоврабочегокапиталастраны(например, производяориентациюнавнутреннийваловыйдоходстраны); способствоватьразвитиюрегиональныхдоходовдляповышенияобщегоприроставнутреннеговаловогопродукта; необходимореформированиебюджетнойсистемыстранысцельюукрепленияистабилизациибюджетадляподдержанияработыинновационныхпредприятийиростауровнязнанийвнутричеловеческогокапитала. Работодатель предлагает ряд квалификационных требований к специалисту: наличие качественного образования или нескольких образований, постоянное самосовершенствование, быстрое реагирование, жесткий график работы, высокая стрессоустойчивость и т.д. А также дополнительные требования: умение водить и наличие личного автомобиля, проживание относительно недалеко от места работы, отсутствие хронических заболеваний и т.д.В ответ на данные требования работодатель готов предложить полный социальный пакет и гарантий для работника: оплата отпуска в части проезда до места отдыха, предоставление материальной помощи, организация культурномассовых мероприятий, наличие медпункта и медицинского работника и т.д.В данном кластере следует учитывать фактор «отдыха», то есть наличие развлекательных мероприятийдля жителей города (рестораны, театры, выступления знаменитостей, фитнесцентры, парки и т.д.).Основныминаправлениямиреформированиябудетоптимизациябюджетныхрасходов, а такжеформированиесистемымежрегиональныхюджетныхвзаимодействий, котораяпоспособствуетукреплениюмощичастныхпредприятий, уменьшениюнесостоятельныхорганизацийидотацийнарегионы.Основная проблема моногородов видна непосредственно в данном кластере. А именно: чем меньше населенный пункт, тем ниже квалифицированность кадров.Человеческие ресурсы, обладающие высокой квалификацией, выезжают из малых городов в поисках более комфортного места работы, имеющего определенные преимущества, существенные для работника. Кроме того, моногорода –это города с доминирующим одним предприятием в качестве работодателя. Такие предприятия диктуют условия в необходимости определенных кадров. Возникает избыток кадров узконаправленной специфики, а рабочие из других профессий не желают применять свои знания и опыт в малом городе в связи с невостребованностью, слабым финансированием и отсутствием социального пакета в качестве гарантий для их профессии. Кластер города обладает определенными факторами. Особенность данного кластера состоит в том, что большинство малых городов является моногородами, то есть городами с одним крупным промышленном производством, на котором занято практически все трудоспособное население города. Здесь практически полностью отсутствует конкуренция рабочей силы, у работников отсутствует стимул к повышению своих профессиональных компетенций и навыков. Работодатель практически не рассматривает дополнительные социальные поддержки своих специалистов, в связи с отсутствием реальных конкурентов, способных соперничать за обладание данными человеческими ресурсами. В данном кластере превалирует число специалистов среднего уровня, большинство работников предприятий не имеют высшего образования и не стремятся к его получению. Возникает огромная разница между кластером город и кластером центр.Необходимо проводить меры по развитию нижнего кластера, что скажется и на развитие экономики страны в целом.Переход к информационному обществу отражает всю несостоятельность имеющейся в стране системы, экономика страны находится в неустойчивом состоянии, имеется явная нехватка высококвалифицированных качественных специалистов на рынке труда, несмотря на наличие уровня безработицы в стране.Для поднятия уровня квалификации трудовых ресурсов в моногородах необходимо провести ряд мер:конкуренция является достаточно динамичным явлением в инновационной экономике, поэтому необходимо развивать интеграцию кластеров, которые будут давать определенные импульсы, влияющие на возникновение и развитие новых направлений рынка труда в экономике Сибирского региона;определить государственное влияние на рынкечеловеческого капитала, которое должно реагировать на нужды кластера и оказывать поддержку. Кроме того, государство должно поддерживать стабильность как внутри страны, так и на внешнеполитической арене, сдерживать темпы инфляции и оказывать влияние на монополии;пересмотреть современную образовательную систему: современное общество работает с огромными потоками информации, следовательно, необходимы специалисты, которые смогут учитывать нужные данные из этого потока, и обязаны обладать широким спектром знаний в разных областях;кластеры не должны быть локализованными и сосредоточенными на себе, необходимо информирование малых кластеров о тенденциях развития и инновациях в регионе;необходимо сглаживать границы кластеров, создавать сети для обмена информациеймежду кластерами .На государственном уровне также рассматриваются проблемы моногородов, организуются мероприятия по их развитию и повышению экономической устойчивости. Трансформировать моногорода федеральные власти собираются по трехступенчатой системе. Первый шаг государство ждет от бизнеса. Именно представители бизнессообщества совместно с муниципалитетами должны выработать программу модернизации конкретного города и определиться с источниками инвестиций. Затем эти предложения будут рассмотрены на региональном уровне. Власти субъекта должны решить, какие средства могут быть получены «по имеющимся уже федеральным целевым каналам». Финальная стадия обсуждения будет проходить в Минрегионе.
Ссылки на источники1.Костенко О. В. Кластеризация и трудности государственного регулирования человеческого капитала в условиях экономики знаний // Инновационные технологии и экономика в машиностроении: сборник трудов V Международной научнопрактической конференции: в 2 т., Юрга, 2223 Мая 2014. Томск: ТПУ, 2014 Т. 2 C. 1191222.Костенко О.В. Проблема «центробластьгород» в конкурентной среде человеческого капитала // Научные труды Вольного экономического общества России. 2013 Т. 174.C. 1381413.РИА Новости (2015 г.). –URL: http://ria.ru/analytics/20091106/192191849.html#ixzz3OWzhowhu
Сибирский федеральный округ можно считать одним из самых привлекательных регионов России для бизнеса и инвесторов, как минимум с точки зрения богатства сырьевых ресурсов. Посудите сами: здесь находятся и залежи различных полезных ископаемых, золото, уголь, нефть, газ, и т.д., огромный водный бассейн сибирских рек (Лена, Енисей, Ангара), и чистейшая вода озера Байкал. Но есть и системные проблемы, с которыми сталкиваются промышленные предприятия Сибири. О них и пойдет речь.
Благодаря богатому сырьевому потенциалу региона, в Сибирском федеральном округе сосредоточено большое количество перерабатывающих заводов, гидроэлектростанций, теплоэлектростанций. Одним из технологических флагманов Сибири можно считать «Иркутский авиационный завод (НПК «Иркут»), среди поставщиков которого десятки российских предприятий, в том числе и малого и среднего бизнеса, получающих от своего заказчика импульсы для развития инновационных технологий. Главным проектом завода на многие годы должен стать выпуск среднемагистрального самолета для пассажирских перевозок - МС-21. Совместно с Китаем реализуется стратегический проект «Сила Сибири» - магистральный газопровод, который уже через несколько лет обеспечит поставки газа из Якутии в Приморье и страны Азиатско-Тихоокеанского региона.
Такие отрасли, как машиностроение фармацевтика и нефтегазохимическая промышленность, показывают позитивную динамику в последние нескольку лет. Предприятия крупного, малого и среднего бизнеса функционируют в рамках соответствующих кластеров, и благодаря, с одной стороны, естественным физико-географическим преимуществам, а с другой стороны, существующим мерам поддержки, в том числе на региональном уровне, вносят существенный вклад в ВВП региона.
Но есть и системные проблемы, с которыми сталкиваются промышленные предприятия Сибири.
Пожалуй, первейшая из них - старение квалифицированных кадров среднего звена и отсутствие достойной замены на сегодняшний день. Сейчас уровень среднего профессионального образования переживает кризис, и до сих пор нет понимания, планируется ли решать эту проблему системно, на государственном уровне. В этом смысле, одним из позитивных моментов стал проводимый на межрегиональном уровне чемпионат рабочих профессии WorldSkills.
По опыту общения с коллегами могу сказать, что средний возраст токарей, слесарей, механиков, электриков составляет 45–50 лет. Молодежь, особенно в малых городах, не готова замещать данные рабочие профессии, перебирается в областные, региональные центры. В связи с этим в подавляющем большинстве небольших городов, в том числе с градообразующими промышленными предприятиями, уже сегодня ощущается дефицит рабочей силы.
Понятно, что в столицах регионов дело обстоит несколько лучше. Так, например, в Иркутске и пригородах проживает свыше миллиона человек, более половины - это трудоспособное население. При этом Иркутск имеет неофициальный статус студенческого города, поэтому подготовка специалистов здесь идет активно. Иркутский национальный исследовательский технический университет готовит специалистов по многим рабочим техническим специальностям. И если крупные предприятия стараются решать проблему путем создания собственных центров по подготовке кадров, как например Иркутский авиазавод, то как действовать в сложившихся обстоятельствах малому и среднему бизнесу не вполне понятно.
Свежий пример: команда успешного иркутского стартапа Apis-Cor, компании-разработчика уникального мобильного строительного 3D-принтера, который печатает дом целиком на месте строительства, в 2016 году была вынуждена переехать в Москву. Одной из главных причин этого переезда стала нехватка ценных инженерных кадров, квалифицированных специалистов.
Из первой проблемы вполне логично вытекает вторая - трудности в привлечении частных инвестиций. Обеспеченность региона кадровыми ресурсами для потенциального инвестора - один из аргументов в пользу выбора территории под размещение нового предприятия или масштабирования уже существующего. Безусловно, важны и сырье, и рынки сбыта и транспортная инфраструктура, однако инвестор, оценив эти критерии, задается вопросом: а кто будет работать на предприятии? И если ответ не ясен, он вынужден рассматривать другие варианты. Особенно в этом смысле щепетильны представители иностранного бизнеса, привыкшие продумывать все до мелочей и переставшие довольствоваться предложениями дешевой земли, доступного сырья и недорогих энергоресурсов.
При этом стоит отметить, что образовательный и научный потенциал Сибири чрезвычайно высок. Речь идет о научных центрах Новосибрска, Томска, Иркутска, Красноярска, на базе которых ведется научно-исследовательская работа, продукты которой впоследствии коммерциализируются, внедряются в промпроизводство.
Предприятиям, в основном, не хватает специалистов именно среднего звена, а инвесторы, не видя особых перспектив решения этой проблемы, не спешат вкладываться в проекты на территории региона.
Что касается транспортной инфраструктуры, то и здесь не все так гладко, как хотелось бы. К примеру, тот же Иркутск, находящийся на стыке Азии и Европы, чрезвычайно выгодно расположен по отношению к центральным регионам и азиатским странам: в Москву из Иркутска лететь 6 часов, в Южную Корею - 4, в Гонконг - 5 часов, а до Пекина всего 2, 5. Однако, аэропорт Иркутска не отражает потребность и потенциал региона, не способствует его развитию. То же самое можно сказать и о развитости автомагистралей.
Конечно, Сибирь - это огромное неоднородное пространство и говорить о регионе в целом в плане предпринимательской активности и развития промышленности можно лишь допуская существенную погрешность.
Несмотря на все сложности регионального характера и общие для страны экономические проблемы, сибирские предприятия добиваются существенных успехов в своих отраслях. Например, «Иркутская нефтяная компания» показала один из самых больших приростов капитализации и выручки за последние 2-3 года.
Сибирь способна производить высокотехнологичный продукт, который соответствует мировым стандартам, курс на импортозамещение и экспорториентированность, взятый государством несколько лет назад, верный и посильный для отечественной промышленности. Чтобы двигаться вперед, необходимо приложить усилия для решения инфраструктурных проблем.
Подписывайтесь на канал «Континент Сибирь» в Telegram , чтобы первыми узнавать о ключевых событиях в деловых и властных кругах региона.
Нашли ошибку в тексте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Некоторые отличия рыночной экономики
(современного капитализма)
от чистого капитализма
| Основные черты | Капитализм XVIII-XIX вв. (чистый капитализм) | Капитализм второй половины XX в. (рыночная или смешанная экономика) |
| 1. Масштабы огосударствления и обобществления производства | Обобществление производства в рамках предприятия | Обобществление и огосударствление части хозяйства в национальном масштабе |
| 2. Преобладающая форма собственности | Частная собственность | Частно-коллективная и коллективно-государственная собственность |
| 3. Регулирование экономики | Саморегулирование индивидуальных капиталов на основе свободного рынка при слабом вмешательстве государства | Активное государственное регулирование национальной экономики для потребительного спроса и предложения, предотвращения кризисов и безработицы |
| 4. Социальные гарантии | Социальная незащищённость граждан в случаях безработицы, болезни | Создание государственных и частных фондов социального страхования и социального обеспечения |
1. Выберите вариант ответа, в котором правильно перечислены все типы экономических систем:
а) развитый капитализм, современный капитализм, традиционная
экономика, смешанная экономика
б) чистый капитализм, смешанная экономика, традиционная экономика,
национальная экономика
в) чистый капитализм, смешанная экономика, традиционная экономика, командно-административная экономика
г) чистый капитализм, смешанная экономика, традиционная экономика,
современный капитализм
д) социально-рыночная экономика, экономика стран, социализм, коммунизм
2. В деревне рабочий день длится от восхода до заката, как и испокон веков хозяева выгоняют скот на пастбища. Это – экономическая система:
а) традиционная экономика г) смешанная экономика
3. Глава государства объявил, что в стране прекращаются все виды банковских операций. Подобные методы относится к … системе:
б) рыночная экономика д) чистый капитализм
в) командно-административная система
4. Сложно было найти квалифицированных рабочих, владелец фирмы установил оплату труда в два раза больше, чем у конкурентов. Это типичная ситуация для:
а) традиционная экономика г) смешанная экономика
б) рыночная экономика д) чистый капитализм
в) командно-административная система
5. Комиссия по ценообразованию установила потолок цен на продукты первой необходимости, обеспечив тем самым в условиях инфляции минимальную потребительскую корзину для наименее обеспеченных слоев населения. Это пример … системы:
а) традиционная экономика г) смешанная экономика
б) рыночная экономика д) чистый капитализм
в) командно-административная система
6. Что является постоянным дефицитом в командной экономике?
а) деньги г) земля
в) товары и услуги
7. Что является постоянным дефицитом в рыночной экономике?
а) деньги г) земля
б) ресурсы д) руководители предприятиями
в) товары и услуги
8. Преобладающая частная форма собственности характерна для …
а) традиционной экономики г) смешанной экономики
б) рыночной экономики д) чистого капитализма
в) командно-административной экономики
9. Религиозные и культурные ценности играют большую роль в …
а) традиционной экономике г) смешанной экономике
б) рыночной экономике д) чистом капитализме
в) командно-административной экономике
10. Для экономики чистого капитализма характерна:
а) бюрократизация хозяйственного механизма и экономических связей
б) сильное социальное страхование и социальное обеспечение населения
в) регулирование социально-экономических отношений государством
г) свободная конкуренция и свободное ценообразование
д) многообразие форм собственности
11. Характерными чертами административно-командной системы являются:
а) свобода предпринимательства и выбора
б) преоблодания государственной собственностьи и централизованное управление экономикой
в) создание государственных и частных фондов социального страхования
г) преобладание иностранного капитала в экономике
д) многоукладность экономики
12. Социальная направленность, активное вмешательство государства в экономику характерны для:
а) американской модели
б) французской модели
в) шведской модели
г) немецкой модели
д) южнокорейской модели
13. Малый удельный вес государственной собственности и минимальная регулирующая роль государства характерны для:
а) американской модели
б) французской модели
в) шведской модели
г) немецкой модели
д) японской модели
14. Отставание уровня жизни населения от производительности труда характерны для:
а) американской модели
б) шведской модели
в) немецкой модели
г) южнокорейской модели
д) японской модели
15. Долгосрочный приоритет РК состоит из:
а) пяти приоритетов
б) шести приоритетов
в) семи приоритетов
г) восьми приоритетов
д) девяти приоритетов
16. Внутренними возможностями в реализации стратегии Казахстана являются:
а) человеческие и природные ресурсы
б) обширные земельные площади
в) политическая стабильность и единство общества
г) независимость суверенного государства
д) все ответы верны
17. Экономический рост РК, основанный на оздоровлении реального сектора экономики предполагает:
а) увеличение госсобственности
б) уменьшение доли зарубежного капитала
в) роста роли государства в экономики
г) приватизации государственной собственности
д) жёстких фискальных и монетарных ограничений
Тема 4. Собственность: многообразие форм и
отношений
4.1 Вопросы по теме
2. Экономические интересы и формы собственности.
3. Приватизация собственности и разгосударствления экономики.
4. Приватизация в Республике Казахстан.
4.2 Методические советы
В данной теме раскрывается основа экономической системы любого общества, выделяются объекты, субъекты и формы собственности, содержание экономических интересов, приватизация собственности и её этапы.
Изучение первого вопроса следует начать с выяснения характера производственных отношений и их материальной основы. В связи с этим необходимо вспомнить, о чём говорилось во второй теме: определение производственных отношений как отношений, складывающихся между людьми в процессе производства, распределения, обмена и потребления материальных благ и услуг. Важно оценить определение собственности как материальной базы производственных отношений и как отношение между индивидами по поводу присвоения и отчуждения условий жизнедеятельности для удовлетворения потребностей и реализации интересов.
Далее, исходя из определений роли отношений собственности в экономической системе, следует выяснить характер объектов, субъектов собственности и хозяйствующих субъектов. В этой связи продумайте экономические и юридические аспекты собственности и покажите их взаимосвязь. Экономические присвоения зависят, в первую очередь, от права, а право на собственность состоит из множеств элементов («пучок прав»). В этой связи целесообразно подготовить специальное сообщение для СРСП, связанное с правом собственности и основанное на современном казахстанскОм законодательстве.
При изучении второго вопроса следует исходить из того, что формы собственности составляют основу экономической системы общества и существуют в четырёх формах: частной, коллективной, общенародной и смешанной. Вспомните, как они возникли и проанализируйте пути их развития.
Далее уясните сущность каждой формы собственности и различия между ними. Важно понять, что сущность общенародной собственности на средства производства выражает отношения членов общества как совместных собственников. Кроме того, найдите отличия общенародной собственности от государственной и обратите внимание на наличие собственности общественных организаций.
Далее выявите сущность коллективной и частной формы собственности на средства производства и функционирующих на их основе хозяйствующих субъектов, их общие черты и различия. Обратите внимание на трактовку определения «личная собственность» и «частная собственность», выясните их различия. Продумайте причины возникновения и развития смешанной формы собственности в условиях рыночной экономики. Важно понять сущность хозяйствующих субъектов, то есть их функционирование на основе различных форм собственности (предприятия, фирмы и организации).
В заключение, выясните содержание экономических интересов, их обусловленность и органическую связь с формами собственности. Оцените экономический интерес, как стремление людей к удовлетворению своих объективных потребностей, разберитесь с классификацией видов экономических интересов. Всё это поможет понять характер экономических интересов как нового типа отношений между людьми в условиях рыночной экономики.
Подготовку третьего вопроса следует начать с изучения мирового опыта приватизации. Важно понять, что приватизация характерна не только для стран СНГ и для мировой экономики. Это позволит получить представление о необходимости приватизации собственности и разгосударствления экономики. Далее уясните сущность категорий «приватизация собственности» и «разгосударствление экономики», обратите особое внимание на то, что разгосударствление экономики представляет собой снятие с государства функций прямого хозяйственного управления, передачу соответствующих полномочий на уровень предприятия, а приватизация собственности подразумевает смену собственника посредством передачи или продажи на различных условиях государственной собственности экономическим субъектам.
Далее обоснуйте необходимость приватизации государственной собственности. Дайте ответ на вопрос о том, почему, когда в отношениях собственности преобладает государственная форма собственности, возникают серьёзные экономические проблемы, такие как: отсутствие конкуренции, отсутствие стимулов к получению прибыли и избыточная занятость, отсутствие прибыли и искусственное регулирование цен, макроэкономический дисбаланс. Всё это позволит понять преимущества приватизации: макро-, микроэкономические преимущества, выгоды для иностранных инвесторов и для потребителей.
Подготовку четвёртого вопроса следует начать с выяснения форм и методов приватизации. Отметьте, что не все методы и способы были использованы в процессе приватизации в Республике Казахстан.
Выясняя этапы приватизации собственности в Республики Казахстан, важно понять содержание основных её направлений: малой приватизации, массовой приватизации и приватизации по индивидуальным проектам.
Используя фактические данные по Республике Казахстан, проанализируйте особенности каждого этапа, покажите преимущества и недостатки приватизации.
4.3 Термины и понятия, которые необходимо усвоить
Собственность. Формы и основные виды собственности. Субъекты и объекты собственности. Элементы прав собственности. Экономические интересы. Хозяйствующие субъекты. Приватизация собственности. Разгосударствление экономики. Формы и способы приватизации.
| |
| |
| |
| |
1. Собственность – это:
а) недвижимое имущество
б) движимое имущество
в) отношения между индивидами по поводу присвоения и отчуждения условий жизнедеятельности для удовлетворения потребностей и реализации интересов
г) отношения, в которые вступают собственники имущества при реализации прав собственности
д) отношение человека к вещи
2. Найдите субъект собственности:
б) Амантай Амантаеевич
в) производственные здания и сооружения
г) прогулочный катер
д) автомобиль
3. Найдите объект собственности:
б) коллектив
в) станок
д) общество в целом
4. Если производство осуществляется в интересах отдельного
индивидуума, то это:
а) коллективная собственность и коллективное присвоение
б) частная собственность и частное присвоение
в) общественная собственность и общественное присвоение
г) коллективно-общенародная собственность и коллективное
присвоение
д) все ответы верны
5. С точки зрения присвоения субъектам собственности к основным
видам экономических интересов не относится:
а) индивидуальный
б) коллективный
в) региональный
г) всенародный
д) частный
6. Экономическая реализация собственности – это:
а) получение дохода субъектом собственности
б) исключительный физический контроль
в) продажа объекта субъектами собственности
г) решать, кто и как будет обеспечивать использование благ
д) исключительно физический контроль
7. Укажите, какое определение соответствует праву владения:
а) право применения полезных свойств для себя
б) право исключительного физического контроля
в) право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ
г) право обладать результатами от использования благ
д) все ответы верны
8. Определите положительное последствие частной собственности:
а) имущественная дифференциация собственников
б) способствует спаду экономики
в) обеспечивает экономический механизм защиты окружающей среды
г) ориентирована только на денежный доход
д) гибкость и приспособляемость к изменяющимся условиям
9. Существование государственной собственности обусловлено:
а) наличием капиталоемких и нерентабельных отраслей (угольная промышленность, ж/д и автомобильные дороги)
б) необходимостью решения общенациональных и социальных задач, поддержания уровня жизни населения
в) стремление увеличивать государственные доходы
г) эффективностью распределения ресурсов на основе рационального ведения хозяйства
д) все ответы верны
10. Какое противоречие относится к внутренним противоречиям
отношений собственности:
а) между субъектами собственности и хозяйствующими субъектами и наемным рабочим
б) между потребностями и интересами
в) между потребностями и условиями производства
г) между формами собственности
д) между интересами и условиями производства
11. Приватизация – это:
а) разгосударствление экономики
б) снятие с государства функции хозяйственного управления
в) продажа или передача государственной собственности
г) передача управления на предприятии
д) все ответы верны
12. Целью приватизации является:
а) равномерное распределение дохода
б) соблюдение социальной справедливости
в) необходимость отказа от субсидирования государственных предприятий
г) формирование частного сектора и конкурентной среды
д) все ответы верны
13. К серьезным проблемам, вызванным значительной долей
государственного сектора, относятся:
а) отсутствие конкуренции
б) отсутствие стимулов к получению прибыли и избыточная занятость
в) отсутствие прибыли и искусственное регулирование
г) макроэкономический дисбаланс
д) все ответы верны
